Autor: Martín Rosas

La Comisión Europea reúne a los stakeholders para conocer su opinión frente a una intervención de los precios como la que proponen España y Portugal

Por: RAMÓN ROCA*

26 de abril de 2022.   Hoy se celebra de manera online una gran cumbre energética europea liderada por la Comisión Europea. A ella acuden los principales stakeholders de la industria energética, desde representantes de instituciones europeas y operadores de redes, hasta asociaciones de electricidad y gas de toda la UE, organizaciones de consumidores finales, instituciones académicas y organizaciones no gubernamentales.

No es una reunión cualquiera. Es la primera de las dos que va a llevar a cabo Bruselas con todo el sector energético para afrontar con mejores garantías la crisis de precios y de suministro energético que está viviendo Europa en el último año.

Así, el propio Consejo Europeo se lo ordenó a la Comisión Europea en la resolución de su reunión del 25 de marzo.

El Consejo Europeo encargó a la Comisión: “… con carácter urgente, llegar a las partes interesadas en la energía y debatir, si y cómo, las opciones a corto plazo presentadas por la Comisión (apoyo directo a los consumidores a través de vales, devoluciones de impuestos o a través de un “modelo de agregador/comprador único”, ayudas estatales, fiscalidad (impuestos especiales e IVA), topes de precios, medidas reglamentarias como los contratos por diferencias), contribuiría a reducir el precio del gas y abordar su efecto de contagio en los mercados eléctricos, teniendo en cuenta las circunstancias nacionales”.

Coincidencia

Un mes después se llevará a cabo la primera reunión, y lo hará mientras la propia Comisión Europea negocia con España y Portugal la única propuesta elevada para intervenir los precios en el mercado ibérico de la electricidad con un límite al precio del gas que compren los ciclos combinados. El objetivo no es otro que reducir el precio de la electricidad en el mercado mayorista.

Y justo este martes se reúne la vicepresidenta de la Comisión Europea y encargada de Competencia, Margrethe Vestager, con la vicepresidenta tercera del Gobierno español y ministra para la Transición Ecológica, Teresa Ribera, y el ministro del ramo portugués, José Duarte.

Pero Bruselas no ve con buenos ojos el ajuste en frontera que propusieron ambos países en su paquete de medidas que presentaron para poder intervenir el mercado y establecer un tope de precio en el mismo.

Una medida que ha sido muy criticada por prácticamente todo el sector. A nadie le gusta que se toque el mercado, que se intervengan los precios porque acarrean peores consecuencias. Las dos grandes industrias afectadas, la eléctrica y la del gas lo han criticado. Incluso los consumidores no están por la labor, salvo los casos de España y Portugal.

Pero esta cumbre es a nivel europeo y en ella tanto España como Portugal se van a encontrar con la dura realidad, que están muy solos en esta batalla. Aunque probablemente ya lo sepan.

La cumbre, organizada por la Dirección General de Energía, pondrá el foco en las medidas a corto plazo a tomar. Los stakeholders tendrán cinco minutos para exponer su opinión al respecto.

El acto finaliza con un debate de la dirección de energía con tres de las personas que mejor conocen los mercados energéticos en la Unión Europea: Alberto Pototschnig (FSR), el Prof. Karsten Neuhoff (DIW) y el Prof. Carlos Batllé (MIT).

Dos de ellos, Pototschnig y Batllé se han pronunciado en informes recientes que no es recomendable una intervención en los mercados energéticos europeos para sobrepasar esta crisis.

Es curioso que justo la Dirección General de Energía organice esta jornada en la que parece se hablará mal de una intervención en el mercado, cuando por otro lado Vestager se reúne con España y Portugal para ver qué se hace con la propuesta de la denominada excepción ibérica.

*Tomado de: elperiodicodelaenergia.com

La Asociación Colombiana del Petróleo y Gas (ACP) se pronunció con relación al fallo de la tutela de primera instancia del Juzgado Primero Administrativo Oral del Circuito Judicial de Barrancabermeja, que ordena la suspensión de la licencia ambiental del proyecto piloto Kalé y del proceso de licenciamiento de Platero.

21 de abril de 2022.   Kalé y Platero tienen como objetivo desarrollar sendos Proyectos Piloto de Investigación Integral (PPII) en yacimientos no convencionales de hidrocarburos en el municipio santandereano de Puerto Wilches. Al respecto, la ACP expresa a la opinión pública que:

1. La industria del petróleo y gas ha sido motor del desarrollo socioeconómico de Colombia y sus regiones, siendo un sector que actúa con criterios de sostenibilidad ambiental, social y económica; que evoluciona con innovación tecnológica para generar la energía que respalda las necesidades energéticas de los colombianos; y contribuye al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y las metas país.
2. Desde hace más de 100 años esta industria, que está compuesta por más de 500 empresas entre operadoras y contratistas de bienes servicios, con presencia en al menos 97 municipios y 19 departamentos con actividades de E&P, que cuenta con 95 mil empleados que trabajan de manera honesta y con compromiso por brindar el petróleo, el gas y los combustibles que los colombianos demandan, ha sido blanco de críticas y acusaciones por varios frentes políticos que de manera irresponsable buscan debilitarla y acabarla.
3. En los últimos meses se ha comprobado quela tendencia internacional es una campaña geopolítica anti-fracking en respuesta a la amenaza que el desarrollo de los recursos en Yacimientos No Convencionales (YNC) representa para países como Rusia que no desea el ingreso de más petróleo y gas al mercado, dada su participación en ambos. Lo anterior ha llevado a que ni siquiera con argumentos técnicos y científicos, se pueda comprobar y dar un parte de tranquilidad a quienes temen la implementación de esta técnica, pues se volvió una discusión de carácter político. 
4. Debido a que Colombia comenzó a contemplar la posibilidad de desarrollar sus recursos en Yacimientos No Convencionales desde 2009, y ante las inquietudes que genera la técnica del Fracturamiento Hidraúlico Horizontal Multi-Etapa o fracking, el actual Gobierno optó por conformar una Comisión de Expertos, para que rindiera análisis, conceptos y recomendaciones respecto de la exploración de los YNC con dicha técnica. La Comisión señaló que (i) Colombia cuenta con una de las mejores regulaciones en la materia; (ii) los riesgos de esta son conocidos y, por lo tanto, previsibles, prevenibles y mitigables; y (iii) recomendó realizar Proyectos Piloto de Investigación Integral (PPII) los cuales son de carácter científico y técnico.
5. Por lo anterior, la Asociación Colombiana del Petróleo y Gas lamenta y no comparte el sentido del fallo de tutela, principalmente porque Ecopetrol, empresa operadora de los pilotos Kalé y Platero, tramitó en los tiempos establecidos en la regulación ambiental y técnica la solicitud de procedencia de consulta previa, ante la cual la Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa certificó la no procedencia. Es decir, ni la Asociación demandante en la tutela ni ninguna otra fueron identificadas en el proceso de elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA). 
6. La ACP confía en la solidez institucional de la Dirección Nacional de Consulta Previa y de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, que verificaron y determinaron la no procedencia de la consulta previa en los procesos de licenciamiento ambiental de los PPII. Tanto las autoridades como las empresas han realizado en derecho el proceso de licenciamiento, respetando y contando con la participación de las comunidades que realmente puedan verse afectadas por la realización de estos proyectos. En ese sentido, confiamos en que serán las instancias judiciales y legales superiores correspondientes las que determinen la continuación y desarrollo de estos importantes proyectos para el país.
7. No por no hacer fracking Colombia dejará de consumir gas y petróleo o sus derivados. Desde el sector hidrocarburos hemos insistido en la importancia de no perder la oportunidad de garantizar la seguridad energética del país con los recursos necesarios para abastecer el mercado interno y lograr generar excedentes para exportación. Aún más importante, la posibilidad de desarrollar los Yacimientos No Convencionales para lograr los beneficios que traería este desarrollo a los hogares colombianos y, en general, al país, en materia económica, social y ambiental. 
8. Finalmente, para la ACP resulta difícil entender que cuando el mundo y Colombia están necesitando producir más petróleo y gas para que disminuyan los precios de estos energéticos, y evitar una mayor inflación y costo de vida para los colombianos, haya sectores políticos que se nieguen a que sea la ciencia y la técnica las que les digan al país de la posibilidad o no de desarrollar de manera responsable sus recursos naturales.