Autor: Martín Rosas

En el marco de la primera versión del Foro Regulatorio Internacional, organizado por la Asociación Colombiana de Gas Natural (Naturgas) con el respaldo del Ministerio de Minas y Energía, se destacó la importancia del sector del gas natural para avanzar de manera exitosa en la transición energética.

5 de mayo de 2022.   En la apertura del evento, presidida por Luz Stella Murgas, presidente de Naturgas, junto con el ministro de Minas y Energía, Diego Mesa Puyo, y Jorge Valencia, director ejecutivo de la CREG, se dieron a conocer importantes avances en el desarrollo de hidrógeno verde en Colombia, el primero ellos, implementado por Ecopetrol en la refinería de Cartagena, como el primer piloto de generación que se utilizará en los procesos de esta planta. El segundo realizado por Promigas, que corresponde a un piloto de producción de hidrógeno que se inyecta a las redes de gas natural en Cartagena.

“Colombia tiene un potencial de reservas de gas natural en yacimientos continentales, en el mar Caribe y yacimientos no convencionales. Si desarrollamos este potencial, permitiría garantizar una autosuficiencia para casi 100 años, además de asegurar el abastecimiento a

10,4 millones de familias que hoy se benefician de este energético limpio, mientras ampliamos la cobertura del servicio a 1,2 millones de hogares que aún cocinan con leña, carbón y combustibles más contaminantes..” señaló Luz Stella Murgas.

Por su parte, el ministro Mesa indicó que en los más de 3 años del actual gobierno, se destaca la aprobación de la Ley de Gas Combustible, un importante marco normativo en el país para la industria que, entre otros, le apuesta a la sustitución de energéticos contaminantes en viviendas, a incentivos para reconversión en movilidad privada y masiva en ciudades, y a estimular la inversión.

«Esta industria es fundamental por tres motivos principales: la seguridad energética, el desarrollo económico y la transición energética. Venimos por muy buen camino y tenemos que garantizar que este sector siga siendo uno de los bastiones del desarrollo económico y de la política de equidad en el país«, agregó Mesa Puyo.

Asimismo, el jefe de la cartera minero energética exhortó a los líderes y expertos de la industria del gas a discutir cinco aspectos clave: el impacto de la inflación en la adquisición de insumos y abastecimiento derivada de la actual coyuntura internacional; el fortalecimiento de la institucionalidad energética que demanda el sector para mantener el más alto nivel técnico de producción, que con el liderazgo de la CREG, podrá darle mayor estabilidad al sector a nivel departamental y municipal.

La geopolítica mundial puso sobre la mesa nuevas agendas en todos los sectores. En materia energética se ha vuelto a hablar de la seguridad y la soberanía energética: retos para Colombia.

5 de mayo de 2022.   Durante la instalación del Foro Regulatorio Internacional, realizado por la Asociación Colombiana de Gas Natural (Naturgas), el ministro de Minas y Energía, Diego Mesa, se refirió a cinco desafíos que le quedan al próximo gobierno en materia de energía, especialmente en gas natural.

Mesa los denominó la ‘gestión de las cinco íes. Estos son:

1. Inflación: El ministro señaló que hay que enfrentar la inflación, que es un fenómeno mundial, dados los problemas logísticos globales y el incremento de los precios en los alimentos e insumos agropecuarios, que golpean a los más vulnerables. Recalcó que a marzo de 2022 la inflación en el país se situó en 8,5%, pero para los sectores de bajos recursos llegó a 10,6%. Por eso anunció que en mayo no habrá alzas en los combustibles.
2. Institucionalidad: Mesa señaló que el sector debe demandar que la institucionalidad se mantenga en el nivel técnico más alto posible, pues eso le da confianza a los actores, especialmente a las empresas de servicios públicos.
3. Innovación regulatoria: En este aspecto, el ministro señaló que hay mucho por mejorar de la mano del sector privado. “La regulación debe ser un habilitador y no un inhibidor”, dijo.
4. Infraestructura: Para tener una red interconectada, con bidireccionalidad y eficiente, ser debe ser más ágil y eficiente en las inversiones para lo cual se requiere mantener los incentivos regulatorios.
5. Inversión: Finalmente, Mesa mencionó que se deben mantener los incentivos tributarios, como la eliminación del IVA a las inversiones en el sector de gas natural. “El IVA debe ser un impuesto al consumo y no a la inversión”, dijo el ministro.

Seguridad energética

Frente al reto de la seguridad energética, Mesa señaló que en los tres años y nueve meses de gobierno se adjudicaron 69 nuevos contratos, del los cuales 66 son de Exploración y Producción y tres son TEAs.

En consecuencia, en 2022 las inversiones en exploración serán el doble de 2021, de las cuales el 50% tienen vocación de gas.

También señaló que la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) avanza en otra ronda para adjudicar áreas, pero el proceso no alcanzará a culminarlo este gobierno, sino que se adjudicaría a finales del año por la próxima administración.

“Colombia es reconocida por la seguridad jurídica, por eso creemos que la próxima administración continúe con un proceso que cuenta con todos los marcos legales”, dijo el ministro.

Por su parte, Luz Stella Murgas, presidente de Naturgas, dijo que Colombia es autosuficiente en gas natural, pero debe desarrollar sus recursos tanto de no convencionales como las de la región Caribe, pues con ellas el país puede pasar de 7,7 años de autosuficiencia a más de cien años, lo que garantizaría la transición energética y abriría las puertas a la exportación.

Luego de años de críticas por las demoras en la regulación tarifaria por parte de la CREG para los diferentes eslabones de la cadena del gas natural, el regulador parece estar poniéndose al día.

4 de mato de 2022.   Jorge Valencia, director de la Comisión de Energía y Gas (CREG), efectivamente reconoce que “durante algunos años tuvimos algunas demoras, pues el sector de gas tiene múltiples actores.” Sin embargo, menciona que ya se aprobó hace cerca de seis meses la metodología de transporte de gas, que era una de las que tenía mayor rezago, y que próximamente se comenzarán a publicar los cargos aprobados mediante la ultima metodología vigente.

El funcionario también señaló que se acaba de aprobar la metodología del cargo de comercialización en la actividad de comercialización de gas, y se tienen sobre la mesa propuestas para modernizar el mercado mayorista de gas, también el tema de la fórmula tarifaria a usuarios finales en cuanto al costo de la prestación del servicio. “Hay múltiples resoluciones que están saliendo que nos empiezan a poner al día en materia de gas”, dice.

En cuanto a la adopción de las recomendaciones que hizo la Misión de Transición Energética, Valencia asegura que se están evaluando varios temas, uno de ellos es migrar la metodología de transporte de gas a otros esquemas, particularmente el mencionado por los expertos de exit-entry.

“Nosotros estamos estudiando para que el próximo periodo tarifario tenga las señales que correspondan, si las señales es migrar a esa metodología pues lo haremos, o si hay alguna otra que cumpla mejor con lo que requiere el país, pues adoptaremos lo que corresponda o lo adoptará la comisión que esté en su momento”, dice.

Dado que la metodología de transporte de gas se acaba de aprobar, estará vigente durante 5 años, por lo que en ese periodo se evaluarán los cambios.

Para dinamizar más el mercado, Valencia señaló que “estamos proponiendo temas de modernización del mercado mayorista y también se vienen haciendo trabajos con la regulación del sector eléctrico, para dar señales de incentivo a la contratación de largo plazo con fuentes de suministro de gas. También hay una serie de medidas que la Comisión, en el caso de usuarios finales, tiene sobre la mesa como la propuesta de cambiar el concepto de usuario no regulado, para que sea más por actividad económica que por volumen, la cual ya está publicada para consultas.”

Finalmente, en cuanto al GLP, señaló que se está trabajando en la revisión de la metodología del costo de compra del distribuidor al mayorista, que en este caso es Ecopetrol, que es el que único que se regula, pues el resto del mercado es libre. “En esa regulación del ‘G’ del ingreso de Ecopetrol estamos trabajando en una metodología, ya se hicieron los comentarios y esperamos en los próximos meses sacar una resolución definitiva al respecto”, concluyó.

El pozo costa afuera de La Guajira será realizado por Petrobras, socio operador en el bloque Tayrona donde Ecopetrol tiene el 55,56% de participación. Se busca probar una estructura de hidrocarburos.

4 de mayo de 2022.   Ecopetrol informó que iniciaron las labores de perforación del pozo Uchuva-1, ubicado en el Caribe colombiano a una profundidad de aguas aproximada de 837 metros, a unos 32 kilómetros de la costa del municipio de Palomino del departamento de La Guajira.

El pozo, que está a 80 kilómetros del campo de gas Chuchupa (Hocol), es operado por Petrobras y hace parte del bloque Tayrona y tiene como propósito investigar el potencial exploratorio de una nueva área.

La operación se realizará desde una plataforma tipo semi-submergible.