Categoría: Industria

El gobierno del cambio, que vendió la transición energética como uno de sus pilares de política pública, tiene al sector al borde del apagón financiero y físico, llevando, de paso, al país a la pérdida de la seguridad energética.

Las voces de alarma que se lanzaron desde hace ya un par de años no fueron escuchadas y se están convirtiendo en realidad. Así como Cuba y Venezuela sufren la falta crónica de energía y combustibles, Colombia está al límite de sus recursos energéticos y a finales de 2024 comenzará a escasear el gas natural y, si no se toman medidas, algunas zonas del país tendrán racionamientos de energía por la quiebra de empresas comercializadoras y distribuidoras.

Este es el panorama desolador que dibujaron los principales gremios que prestan los servicios públicos de energía y gas en el país.

“Después del de 1992, luego de 30 años, estamos ad portas de un apagón” y “luego de 45 de la revolución del gas natural, que es modelo a nivel internacional, perdimos la autosuficiencia y estamos abocados a la importación de gas, a merced de los precios internacionales”, fueron las frases que se escucharon en la rueda de prensa conjunta convocada por Andesco, Acolgen, Andeg, Asocodis, Naturgas y Ser Colombia.

“Nos anticipamos a los hechos para que no se afecten los usuarios. Así como anunciamos el apagón financiero ahora nos anticipamos a un apagón físico”, dijo Camilo Sánchez, presidente de la Asociación Nacional de Empresas de Servicios Públicos y Comunicaciones (Andesco).

Y es que para 2025 se estima que el margen entre la oferta y la demanda de energía eléctrica será de solo un uno por ciento, lo que no da lugar a que se presenten fallas en algún eslabón de la cadena o que alguna planta entre a mantenimiento, pues se tendría que acudir a los cortes programados, que es el eufemismo para denominar los racionamientos.

Pero el apagón financiero está más latente que nunca. Las empresas distribuidoras están al borde de la quiebra, pues el gobierno les adeuda más de 7 billones de pesos, cuando los ingresos brutos de estas empresas en un año apenas llegan a la mitad, 3,5 billones.

José Camilo Manzur, presidente de la Asociación Colombiana de Distribuidores de Energía Eléctrica (Asocodis), dijo que esas deudas corresponden al reconocimiento de subsidios por $2,5 billones, la llamada “opción tarifaria” por $4 billones y cerca de $1 billón que les adeudan entidades oficiales.

Sin ese flujo de caja, las empresas distribuidoras no tendrían cómo pagar la energía que le compran a las generadoras, lo que podría desencadenar una crisis de todo el sistema eléctrico.

Además, Manzur señaló que cada mes que pasa equivale a $330 mil millones en subsidios que el gobierno debe girar, sumado a que no se ha cumplido la promesa hecha por el presidente Petro en mayo pasado de asumir la deuda de la opción tarifaria. “Las distribuidoras siempre hemos financiado al gobierno con los subsidios, pero hoy estamos al límite, por eso necesitamos que el gobierno pague para que no se apague el servicio”, dijo el dirigente gremial.

En respuesta a los reclamos de los gremios, el Ministerio de Minas y Energía expresó en un comunicado que “hemos cumplido como cartera con nuestras responsabilidades frente a los subsidios para estratos 1, 2 y 3, emitiendo las resoluciones correspondientes para que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público gire los recursos. En ese sentido, a la fecha se han pagado 2,91 billones de pesos en subsidios de energía y 485 mil millones de pesos en subsidios de gas para los estratos señalados.”

Al respecto, el ministro de Hacienda y Crédito Público, Ricardo Bonilla, expresó que “las empresas ya debieron haber hecho la solicitud al Ministerio de Minas y Energía, y esta entidad debe estar tramitando en caja esa bolsa. Yo entiendo que esto siempre se paga acumulado, no mes a mes. Entonces, desde ese punto de vista hay que revisar en qué va el proceso de caja”.

Esto con respecto a los subsidios, porque para la opción tarifaria, recordó que el trámite se está haciendo a través de la ley de financiamiento o reforma tributaria, que ya hace trámite en el Congreso de la República.

Pero los gremios lo que piden al presidente Petro es que se saque de ese proyecto de ley y se haga una de un solo artículo con llamado de urgencia, para que se les pueda desembolsar prontamente esos recursos a las distribuidoras, antes de que se apaguen.

Las térmicas no se apagan

Por otro lado, contrario a lo que quiere el presidente de acabar con el parque térmico de generación, este sector fue el que evitó que en el pasado fenómeno de El Niño el país no se apagara, como lo viene haciendo desde hace 30 años.

Efectivamente, en el momento más crítico, en abril de 2024, el parque térmico generó a pleno entregando al mercado un pico de 120 GW hora día de energía, con un consumo de gas entre importado y nacional de 650 millones de pies cúbicos diarios (MPCD), que equivalen a cerca del 60% del consumo de gas de todo el país.

Pero la emergencia no está superada. Dado que los embalses no se han recuperado debido a que el fenómeno de La Niña no ha llegado con la fuerza esperado, las térmicas han seguido generando para ahorrar agua y tratar de que a finales de año los embalses estén entre el 65 y el 70% para afrontar el ‘verano eléctrico’, durante los meses secos de entre diciembre y abril.

Efectivamente, al momento de escribir esta nota, mediados de octubre de 2024, el parque térmico aporta 90 GW hora día, de los cuales 45 Gwhd son con gas importado, 30 Gwhd con carbón y 15 Gwhd con gas local.

Por eso, Edwin Cruz, vicepresidente de la Asociación Nacional de Empresas Generadoras (ANDEG), hizo un llamado al Gobierno a tener preparada la logística de entrega de combustibles para las térmicas: gas, carbón y líquidos, y la importancia de asegurar el capital de trabajo y el flujo de caja para que las distribuidoras puedan pagar la energía a las generadoras y estas puedan comprar el combustible.

Cuando se pierde la soberanía

Ante la caída consistente de reservas de gas natural en los últimos quince años, la falta de hallazgos importantes y la negativa del Gobierno Petro a firmar nuevos contratos de exploración, finalmente el país llegó a la situación en que la producción nacional no es suficiente para atender la demanda.

Así quedó evidenciado en el reciente fenómeno de El Niño, cuando la planta de regasificación de SPEC operó a plena capacidad, y las importaciones de gas se volvieron más frecuentes.

De aquí en adelante el país requerirá del gas importado, no solo para atender la demanda del parque térmico de la costa Caribe sino para otros usos, como el residencial, comercial e industrial.

Por eso, Luz Stella Murgas, presidente de la Asociación Colombiana de Gas Natural (Naturgas), le solicitó al Presidente la firma de un decreto que tiene hace más de un mes en el escritorio y que permite la comercialización para otros usos diferentes al térmico del gas importado que ingresa por la planta de Cartagena.

El llamado es de urgencia, toda vez que el primero de diciembre próximo se vencen los contratos de gas y los productores han señalado que no tienen molécula para poner en el mercado, por lo que el déficit estimado desde finales de este año será del 12%, unos 120 MPCD, pero para 2025 será del 30%, unos 300 MPCD, lo que llevará al país a depender en buena parte del gas importado. “Después de 45 años, perdimos la soberanía energética”, concluyó Murgas.

Las renovables tampoco despegan

Contrario a lo que podría pensarse que el gobierno del cambio apoyara las energías alternativas frente a su narrativa anti extractivista, Alexandra Hernández, presidente de Ser-Colombia señaló demoras en los trámites de permisos y licencias, falta de apoyo del Gobierno y desestímulo a la inversión ante los anuncios de intervenir los precios de la energía en bolsa.

Si bien a la fecha hay instalados 2.200 Mw de capacidad solar, Hernández dijo que se requiere triplicar esa capacidad para poder atender las necesidades de los colombianos y evitar el déficit que el Gobierno nacional estima será estructural a partir de 2027.  

Por eso, hizo un llamado a la acción, pues para 2025 está proyectado que entren en operación unos 35 proyectos solares con una capacidad de 1.500 Mw, pero de estos solo tres están listos para iniciar construcción el próximo año y los otros 32 tiene más de 50 trámites por resolver, por lo que en su mayoría están por fuera de los tiempos normativos, algunos con retrasos de más de dos años.

Para destrabar esos proyectos, Hernández llamó a la articulación de las entidades gubernamentales desde el más alto nivel, que sea liderada por la Casa de Nariño, pues si se cumplieran los tiempos de trámites establecidos los tiempos se reducirían a la mitad.

Por último, Hernández hizo un llamado a la estabilidad y seguridad jurídica, pues este sector es muy sensible a las señales regulatorias, y anuncios sobre la intervención del mercado lo afectan severamente.

“Al poner un techo al precio de bolsa para las energías renovables deja sin la posibilidad de tener cierre financiero a proyectos por cerca de 3.300 Mw que están buscando contratos de largo plazo y que ya están con obligaciones. Con ese proyecto de norma que está en discusión se encuentran en riesgo de morir eso proyectos, de quedarse sin la financiación de los bancos”, dijo.

Finalmente, Natalia Gutiérrez, presidente de la Asociación Colombiana de Empresas Generadoras (Acolgen), dijo que el gobierno debe implementar ya la estrategia de ahorro de energía e hizo un llamado a reaccionar en el muy corto plazo con medidas regulatorias que den señales de ahorro y en el mediano, y en el largo plazo dar las señales de política pública para que se dé la expansión del parque de generación.

“Estamos en una situación en la que nunca habíamos estado en los últimos 30 años. Este es un apagón autoinfligido y el tiempo se está acabando”, concluyó Gutiérrez.

A través del mecanismo de contratación de suministro de energía que ofrece Conexión Energética S.A.S., los distribuidores podrán contar con precios estables y competitivos de energía que aliviarían el bolsillo de los colombianos.

La Bolsa Mercantil de Colombia (BMC), a través de su filial Conexión Energética, desarrolló un mecanismo para la contratación de suministro de energía que permitirá a los distribuidores contar con precios estables, evitando así que los usuarios paguen por la volatilidad de los precios en la bolsa de energía.

De acuerdo con la información publicada por el operador del mercado, el precio de escasez de la energía despachada esta semana alcanzó $932 por kW hora en la bolsa de energía, mientras que el despacho de contratos para el último período disponible se ubicó en $306 por kWh. Esto demuestra que lo más conveniente para los consumidores es que las empresas distribuidoras puedan acceder a la contratación de energía.

Ante la crítica situación que afecta especialmente a los usuarios de la costa Caribe, María Inés Agudelo Valencia, presidente de la Bolsa Mercantil de Colombia, comentó: “Esto se hubiera podido evitar si el mecanismo que hemos propuesto desde 2019 hubiera estado operando, y que aún se encuentra en estudio y aprobación por parte de la Comisión de Regulación de Energía y Gas”. Recordó que “los mejores precios que se logren en este mecanismo se pueden transferir a la tarifa de los usuarios lo más pronto posible”.

El mecanismo propuesto por la BMC promueve la incorporación de nuevas plantas de generación, incluyendo fuentes no convencionales de energía renovable como solar y eólica, que podrán suscribir contratos de venta de energía a largo plazo (mayores a 10 años), logrando así su viabilidad financiera.

Asimismo, permite a todos los operadores, incluyendo los de la costa Caribe, acceder en igualdad de condiciones a la energía, logrando los mismos niveles de contratación y precios que en otras regiones del país.

Agudelo Valencia concluyó: “El mecanismo operado por Conexión Energética es anónimo y estandarizado, lo que garantiza la transparencia y equidad en las transacciones. Además, ya está en operación para el mercado no regulado, lo que significa que podremos comenzar a suscribir contratos tan pronto como la CREG emita la autorización esperada”.

La Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) tomó medidas regulatorias, buscando garantizar un suministro confiable y estable de energía, incluso en momentos de alta demanda y bajos aportes hídricos en el Sistema Interconectado Nacional.

La primera medida para apoyar la recuperación de los embalses consiste en establecer reglas para que los usuarios puedan ofertar, de manera transitoria, desconexiones de demanda en el mercado de energía.

Estas reglas comenzaron a aplicarse desde el 27 de septiembre, permitiendo que los usuarios, a través de su comercializador, ofrezcan la cantidad de energía que reducirán cada día de la semana siguiente.

Este procedimiento se repetirá hasta el 2 de noviembre de 2024, con posibilidad de extenderlo un mes más, mientras la Comisión concluye los análisis del mecanismo propuesto en el Proyecto de Resolución 701 054 de 2024, que tiene vocación de permanencia.

La segunda acción de la CREG es facilitar la activación de mecanismos complementarios para asegurar la confiabilidad del suministro de energía.

Estos mecanismos están diseñados para apoyar la recuperación de los embalses mediante la activación de generación térmica, que los modelos energéticos del operador del sistema identifican como necesaria y eficiente.

Este conjunto de reglas, creado en 2014, se ha actualizado varias veces para asegurar un suministro de energía confiable. En línea con ello, la CREG y el Ministerio de Minas y Energía activaron el mecanismo para el sostenimiento de la confiabilidad energética en el marco de la Resolución CREG 026 de 2014, teniendo en cuenta los informes realizados por el Centro Nacional de Despacho y el Consejo Nacional de Operación.

También, para mejorar la disponibilidad de energía, se aprovechará la capacidad de las plantas de generación que aún no están registradas en el mercado, mediante la implementación de procedimientos rápidos, por medio de la aplicación de la Resolución CREG 101 053 de 2024.

Esto permitirá utilizar fuentes de energía adicionales, distintas a las hidroeléctricas con embalse, facilitando que estas últimas conserven más agua.

Además, se simplificarán los requisitos técnicos para las plantas que están próximas a operar, de modo que puedan aportar su energía disponible de forma segura, sin afectar la estabilidad del sistema eléctrico.

Simultáneamente a las medidas para incrementar la oferta de energía, se busca que los grandes usuarios conectados al Sistema de Transmisión Nacional optimicen su consumo. Esto se logra flexibilizando el compromiso mínimo de consumo que estos usuarios tienen con la red, el cual está respaldado por una garantía. Al reducir su consumo de energía, se disminuye la presión sobre el sistema y la necesidad de generar más energía. Esta reducción en la demanda también ayuda a conservar más recursos hídricos en los embalses.

Mediante la Resolución CREG 101 052 de 2024 se dan instrucciones para la actualización técnica de variables clave utilizadas para medir los niveles de los embalses y su estado de operación.

Esta actualización permite, por ejemplo, identificar cuáles embalses deben ser priorizados para conservar agua y usarse en el futuro, o cuáles están cerca de su nivel mínimo que garantiza la entrega de energía de las plantas hidráulicas sin comprometer su operación.

El director de la CREG, Antonio Jiménez, afirmó: «Con estas medidas esperamos elevar el nivel de los embalses por encima de la senda de referencia para garantizar un abastecimiento confiable de energía durante el próximo verano».

El Contralor General de la República hizo un fuerte llamado al Gobierno para que en su política de transición energética no marchite el sector minero energético, poniendo en riesgo las finanzas de la Nación y la seguridad energética.  

Durante la VII Cumbre del Petróleo, Gas y Energía, el Contralor General de la República, Carlos Hernán Rodríguez, dijo que “hemos advertido que hay una confluencia de alarmas en distintos sectores: hidrocarburos, gas, electricidad y esto nos permite afirmar que en estos momentos está comenzando una crisis energética., la cual se continuará agravando y que de no solucionarse prontamente significará mayor gasto fiscal.”

“No debemos olvidar que la sangre de la economía es el flujo de energía, que se utiliza para todas las actividades productivas y no podemos permitir que Colombia se detenga en su desarrollo por lo indicado”, advirtió el funcionario.

Y es que Rodríguez señaló que, por un lado, está la disminución de reservas de gas y se tiene poco tiempo para encontrar nuevas reservas, problema que es agravado ante la renuencia a contratar exploración en nuevas áreas petroleras, ante la demora en el desarrollo de nueva infraestructura de transporte, la falta de estímulos a la producción de gas y petróleo y al dolor de cabeza que representa el licenciamiento ambiental y la consulta previa, que se han constituido en barreras difíciles de superar para los proyectos energéticos del país.

Por otro lado, el Contralor advirtió que la entidad ya había detectado que el suministro de combustibles en el país (Gasolina, ACPM y Jet Fuel) ha venido estresándose, pues la producción nacional está rozando los niveles de la demanda. De hecho, se están importando para suplir faltantes, especialmente en gasolina.

“Si miramos los planes a futuro no hay proyectos importantes de refinación que amplíen la capacidad de producción del país y por lo tanto la pérdida de autosuficiencia en combustibles es inevitable”, dijo.

También, se preguntó si el país enfrenta un nuevo apagón. “Entre los atrasos en nuevos proyectos de generación, la escasez creciente de gas, la necesidad de intervención de empresas como Air-E, los apagones de la Refinería de Cartagena y los proyectos de transmisión con problemas, puede pensarse que si hay riesgos que requieren atención y solución pronta y cuidadosa.”

En ese sentido, dijo que “sin duda, es necesario ampliar la oferta de energía en todos los frentes en el menor tiempo y es posible que el gobierno tenga que sacrificar parte de su agenda, como lo es un rápido tránsito a energías renovables, para evitar que el país enfrente una delicada situación energética. Transición si, sin poner en riesgo el desarrollo del país, la seguridad y soberanía energética.”

Finanzas en riesgo

El Contralor también llamó la atención sobre la afectación que tendrán las finanzas públicas si se reducen los ingresos por concepto de regalías minero energéticas.

“El país actualmente cuenta con autosuficiencia de petróleo y gas, pero esta se está agotando rápidamente y no parece existir el incentivo apropiado para continuar siendo un país que produce sus propios energéticos”, dijo Rodríguez.

Y agregó que “tenemos pocos años para revertir la tendencia de agotamiento de reservas, especialmente de gas, que sigue cayendo en la medida en que no se incorporen nuevos hallazgos.

“Es equivocado considerar a las empresas petroleras como sujetos con disponibilidad económica ilimitada, a los cuales se les puede pedir de todo como está ocurriendo actualmente, lo que se evidencia en los trámites de consulta previa, en donde se evidencia las diferencias entre lo que el ciudadano común cree que puede hacer una petrolera y lo que realmente esta puede otorgar”.

Redondeando su intervención, el Contralor concluyó que la intención de la Contraloría es mostrar cómo las regalías no son un tema aislado y que está fuertemente atado a la Seguridad Energética del país. “Sin esta no hay regalías y eventualmente tampoco ingresos para el sistema general de participaciones”, concluyó Rodríguez.

En la Cumbre de Petróleo, Gas y Energía, la Asociación Colombiana de Geólogos y Geofísicos de la Energía propone cinco estrategias para acelerar la exploración en el país.

La Asociación Colombiana de Geólogos y Geofísicos de la Energía (ACGGP) le propone al Gobierno Nacional una serie de estrategias para garantizar la seguridad energética del país, lo que permitirá aumentar las reservas de gas y petróleo en Colombia.

Estas medidas se centran en el trabajo pedagógico con las comunidades, la optimización de la infraestructura para el transporte y almacenamiento de gas, aceleración de la exploración de gas Offshore y Onshore y la revisión de regulación del mercado de gas en el país, entre otros puntos.

La ACGGP manifestó su preocupación por la suspensión de contratos vigentes, según lo reportado por la ANH. Además, señaló las demoras en la coordinación entre entidades gubernamentales para la emisión de licencias ambientales, así como en los procesos de consulta previa. Frente a estas situaciones, la Asociación plantea las siguientes propuestas:

Medidas inmediatas (6 meses a 1 año)

Fortalecer el diálogo Social, la articulación institucional y las consultas previas:

Según la Dirección Nacional de Consulta Previa del Ministerio de Interior, 116 comunidades son sujetas de consulta previa, solo para construir el ducto para conectar el Proyecto Sirius (antes Uchuva) hasta la costa. La ACGGP espera que el Gobierno Nacional agilice y articule los procesos interinstitucionales para avanzar en este proyecto, clave para la seguridad energética del país.

Por otra parte, es necesario que las consultas previas tengan un componente de pedagogía regional para las comunidades, en el que sepan cómo el proyecto va a beneficiarlos y cómo es el manejo de los recursos energéticos. Es fundamental que el Gobierno Nacional implemente planes de atención enfocados en mejorar la calidad de vida de las comunidades que lo necesiten.

Optimización de la infraestructura para el transporte y distribución de energéticos: 

Es fundamental no solo aumentar las reservas de gas y petróleo, sino también fortalecer la infraestructura de transporte y distribución. El Gobierno Nacional debe realizar una evaluación exhaustiva e implementar estrategias que promuevan la inversión en el sector, involucrando tanto a las empresas como a las entidades gubernamentales en la creación de un plan de desarrollo conjunto.

Liberar información técnica que contribuya a la prospección de gas y petróleo

Las entidades del Gobierno deberían liberar la información sísmica, los registros y las imágenes que alguna vez fueron confidenciales en el marco de contratos con empresas de hidrocarburos, esto con el fin de incentivar el conocimiento geológico de las regiones.  Esta información debe estar disponible para la consulta de todos los colombianos. Además, es clave fortalecer la investigación de las áreas de geofísica y petrofísica, especialmente en la prospección de gas.

Medidas a corto plazo (1 a 3 años)

Acelerar la exploración Onshore y Offshore:

La inversión en conocimiento e incentivar el uso de tecnologías más avanzadas para la extracción en aguas profundas es esencial, ya que esto permitirá que la exploración tenga mayor éxito en las operaciones realizadas (Caso Noruega <800m Resistividad). Técnicas de adquisición: retar los diseños de los tendidos (ANH debería levantar información). Levantar cubos 3D con la nueva tecnología (más canales)

Actualización de los Planes de Ordenamiento Territorial:   

En Colombia, el 90% de los instrumentos de ordenamiento territorial no están actualizados o no están vigentes. Si Colombia quiere avanzar hacia la transición energética justa requiere una planificación territorial alineada al conocimiento y gestión de los territorios. Los POT actualizados pueden facilitar la instalación de infraestructuras necesarias como parques eólicos y paneles solares, así como la exploración de hidrocarburos y recursos hídricos.

Finalmente, la Asociación Colombiana de Geólogos y Geofísicos de la Energía señaló que se mantiene a disposición del Gobierno Nacional para implementar estas propuestas, trabajando desde la pedagogía regional y con aportes técnicos especializados que garanticen la seguridad energética del país.

En su sesión ordinaria, la Junta Directiva de Ecopetrol aprobó recursos por cerca de 1.000 millones de dólares, previstos en el plan de inversiones 2024 – 2026.

De acuerdo con Rafael Guzmán, vicepresidente de Hidrocarburos de Ecopetrol, estas inversiones se basan en el avance de estudios y análisis que permitirán a la compañía de reponer reservas y asegurar la disponibilidad de energéticos necesarios para satisfacer la demanda nacional a mediano y largo plazo.

En concreto, los recursos se destinarán a:

1. Sancionar proyectos de exploración y desarrollo para incrementar la producción y la recuperación de reservas de crudo y gas en la plataforma territorial.
2. Realizar estudios y desarrollos necesarios para aumentar la actividad exploratoria del offshore en el mar Caribe, con la meta de incorporar reservas prospectivas por cerca de 6 terapiés cúbicos (6TPC).

Ecopetrol también está atenta a la pronta resolución del juez laboral sobre la suspensión de actividades de perforación en el pozo offshore Sirius (antes Uchuva), en colaboración con Petrobras, un tema de gran interés nacional debido al potencial de reservas de gas en este activo.

Guzmán dijo que cerca de la mitad de los recursos se invertirán en el departamento del Huila, donde se espera perforar 80 pozos en los próximos dos años. “Nuestro compromiso es reponer reservas al 100%, y estas inversiones apuntan en esa dirección”, dijo el funcionario.

En cuanto a las inversiones en el offshore, estas se realizarán para materializa los descubrimientos ya hechos y encontrar más gas que, si se cumplen los tiempos, se estarían comercializando a partir de 2029.

Ecopetrol adopta medidas para asegurar abastecimiento de Gas

Para el 2025, mediante contratos ya suscritos, Ecopetrol comprometió un total de 551 Giga BTU por día (GBTUD), que representan el 65% de la demanda nacional, sin incluir la demanda térmica. Ese año Ecopetrol requerirá alrededor de 40 GBTUD para su balance energético, cerca del 17% de su demanda total, con el fin de asegurar el abastecimiento de combustibles al país.

Para 2026, la empresa aportará al mercado mediante contratos ya suscritos 370 GBTUD, lo que representa el 43% de la demanda nacional, sin incluir la demanda térmica. Ecopetrol dispone de volúmenes, por encima de esta cantidad contratada, de hasta 141 GBTUD, que serán comercializados en su totalidad, una vez el Ministerio de Minas y Energía y la Comisión de Regulación de Energía y Gas expidan las reglas que han anunciado para flexibilizar las transacciones entre agentes.

Durante este año, la atención de demanda por encima de estas cantidades requerirá de la importación a través de la infraestructura existente.

Medidas para garantizar el abastecimiento en los años 2025 y 2026

Ecopetrol señaló que es necesaria la flexibilización de la regulación, que le permita a la empresa poner a disposición del mercado la totalidad de su gas disponible para la venta en firme, en cualquier momento y mediante bloques menores a un año. Esto, como complemento a los esfuerzos y cambios regulatorios ya adelantados por el Ministerio de Minas y Energía y la CREG durante 2024.

Cabe recordar que la demanda nacional creó una expectativa en 2023, cuando Canacol Energy anunció un potencial de producción para los años 2025 y 2026 de 231 GBTUD. Sin embargo, en el 2024 este productor ha reducido la producción esperada a 158 GBTUD, lo que estaría generando un déficit de 73 GBTUD.

Por el momento, la importación a través de la plataforma de SPEC LNG seguirá siendo la mejor opción de suministro y por eso se requiere que, sobre una capacidad adicional disponible de 50 GBTUD, se desarrolle rápidamente la comercialidad de estos volúmenes, para que sea posible asegurar la capacidad, la firmeza y eficiencia del mercado.

Ecopetrol señaló que también es necesario asegurar la viabilidad financiera para el desarrollo de la capacidad de transporte de gas, que permita los mayores flujos desde la costa Caribe hasta el interior del país, en especial, es muy importante que el proyecto de bidireccionalidad del sistema Barranquilla – Ballena entre en operación en el primer trimestre de 2026.

Por último, es fundamental acelerar la entrada de los proyectos de generación a partir de fuentes renovables, de tal forma que alivien la presión que el sector eléctrico está imponiendo al sector de gas natural, y que permitan sustituir gradualmente el uso de combustibles líquidos en la producción de electricidad.

“Es urgente implementar medidas que posibiliten superar las dificultades en los ámbitos social y ambiental, que hoy enfrentan los proyectos de energía renovable”, concluyó Guzmán.

Las propuestas del sector son: Impulsar proyectos de interés nacional para incrementar la producción y las reservas; mayor agilidad en procesos de manejo con las comunidades y licenciamiento ambiental; concebir al gas como el combustible de la transición; diversificar la matriz energética y generar valor en la oferta laboral.

Con cinco puntos como ejes, el sector del petróleo, gas y energía propuso un gran Acuerdo por la reactivación y el progreso de Colombia, para trabajar de la mano con el Gobierno y las comunidades energéticas.

La propuesta fue hecha en la instalación de la VII Cumbre del Petróleo, Gas y Energía que se desarrolla en Cartagena y la hizo Nelson Castañeda, presidente Ejecutivo de la Cámara Colombiana de Bienes y Servicios de Petróleo, Gas y Energía (Campetrol) a nombre de la industria.

En detalle, la propuesta que se hace para trabajar con el Gobierno y todas las instancias que tienen injerencia en los territorios se basa en:

1. Impulsar proyectos de interés nacional, tales como el Offshore, producción incremental (EOR), proyectos de producción incremental (EOR), entre otros, que permitan incrementar la exploración y la producción, con la consecuente incorporación de reservas.

2. Generar mayor agilidad en los tiempos de las fases de los proyectos, en los trámites de manejo con las comunidades, consultas previas y licenciamiento ambiental.

3. Concebir el gas natural como el combustible de transición y garantizar el abastecimiento de hidrocarburos y sus derivados a todos los colombianos.

4. Promover el proceso de transición energética diversificando la matriz energética, haciéndola cada vez más sostenible y competitiva e impulsando las comunidades energéticas.

5. Estimular el desarrollo regional de las comunidades, no solo por la vía de la inversión de regalías, sino por medio de generación de encadenamientos productivos y empleos.

“Esto lo podremos hacer trabajando articuladamente entre Gobierno, Industria y Territorio, trabajando en instancias con el Comité Interinstitucional, y por medio de decretos entre entes públicos, PINES y CONPES para guiar las políticas públicas y acuerdos con el sector privado y las regiones”, destacó Castañeda.

El certamen espera que luego de tres días de deliberación y construcción conjunta, pueda ser firmado el día de la clausura, y trazar así la hoja de ruta de la reactivación del sector de hidrocarburos en Colombia.

“Los invito a centrarnos en aquello en lo que tenemos un consenso, y a que, entre todos los actores de esta industria, hagamos un acuerdo sobre esos propósitos fundamentales que inspiran esta Cumbre”, concluyó el dirigente gremial.

Enel Colombia registró 14.753 casos de hurto de energía en Bogotá y Cundinamarca durante los primeros seis meses del año.

Según registros de Enel Colombia, desde el primero de enero hasta el 30 de junio del 2024 se reportaron 14.753 casos de hurto de energía, de los cuales cerca de 5.000 corresponden a conexiones directas a la red de forma no autorizada, y el restante a intervenciones para alterar las conexiones y elementos del medidor con el fin de evitar que se registre el consumo de energía de manera adecuada.

Esta práctica ilegal se ha identificado con mayor frecuencia en predios comerciales, industriales y algunas zonas residenciales de Kennedy, Soacha y Usme.

Según análisis realizados por la Compañía, la cantidad de energía hurtada asciende a más de 115 GWh durante el primer semestre del año, que equivale al consumo mínimo vital de 148.484 hogares, o a la totalidad del consumo de localidades como Fontibón o Chapinero.

Por su parte, en Cundinamarca, los principales municipios afectados por este delito son Mosquera, Cucunubá y Girardot.

«La energía hurtada afectan gravemente la estabilidad del servicio y pone en riesgo la seguridad de los hogares. Es fundamental que los ciudadanos reporten a Enel Colombia estos actos ilegales para asegurar un suministro energético seguro y confiable», afirmó Mónica Cataldo, gerente de Distribución de Enel Colombia.

En cuanto a denuncias por hurto de energía, en 2023 se recibieron 3.276 de forma anónima por parte de la ciudadanía, mientras que para el primer semestre de 2024 se han recibido 1.850.

Para enfrentar el aumento de casos en este tipo de delito, la Compañía invita a los habitantes de Bogotá y Cundinamarca a reportar los hechos que impactan a toda la cadena de usuarios, desestabilizando el sistema energético y poniendo en riesgo la seguridad de los clientes.

Multas y sentencias por hurto de energía

Quien incurre en el hurto de energía y/o daños a la infraestructura comete delitos con penas de hasta 12 años, acciones que atentan contra la seguridad pública en materia de la conducción de la energía.

De las denuncias que ha interpuesto la Compañía, hasta la fecha han fallado 158 sentencias donde se ha establecido que se ha cometido hurto de fluido eléctrico y se han interpuesto las sanciones a los responsables.

Actualmente están en proceso 318 acciones penales interpuestas por Enel Colombia por hurto de energía. Es importante destacar que el delito de defraudación de fluidos, como se tipifica en el Código Penal, acarrea multas entre 1,33 a 150 salarios mínimos mensuales legales vigentes y penas establecidas entre los 38 y 108 meses de prisión.

Durante 2024 la compañía ha realizado 14 operativos en conjunto con las entidades Policía Nacional, CTI o Fiscalía, en las cuales se han capturado siete personas por encontrarse en flagrancia en el delito de defraudación de fluido de energía eléctrica.

La Compañía invita a reportar este tipo de prácticas con el fin de preservar la integridad y seguridad de los ciudadanos, así como el buen funcionamiento y la confiabilidad de la red de energía eléctrica.

Dichas denuncias se pueden realizar de manera anónima a través de la línea telefónica de Enel Colombia: 601 5140000 para Bogotá y Cundinamarca. o a través de la página oficial de la compañía.

Colombia enfrentará una situación crítica para los sectores de gas natural desde 2025 y energía eléctrica desde 2026, si no se toman las acciones correspondientes para evitar racionamientos.

Los gremios del sector energético ACOLGEN, ACP, ANDESCO, ANDEG, ASOCODIS, NATURGAS, SER COLOMBIA, ASOENERGÍA y la Cámara de Grandes Consumidores de Energía y Gas de la ANDI, hicieron un llamado urgente al Gobierno Nacional para que adopte las medidas necesarias para garantizar el suministro eficiente y confiable de electricidad y gas ante un inminente desabastecimiento para hogares, industrias y comercios.

Situación en el sector eléctrico

• Según expertos del sector y la misma UPME, en 2026 no habría suficiente energía firme para cubrir toda la demanda, y desde diciembre de 2028, si ocurre El Niño o sequías, habría racionamientos de energía.
• Según un informe de XM, los embalses alcanzaron niveles críticos en abril (menos del 30%), y existe riesgo de escasez de energía hidroeléctrica entre diciembre de 2024 y enero de 2025.
• A hoy, el embalse útil del sistema, según información de XM, se ubica en 50%, cifra que está por debajo de promedios históricos para el presente periodo, y que está 1,1 puntos porcentuales por debajo de la senda de desabastecimiento.
• La incertidumbre normativa, la entrada lenta de proyectos y el crecimiento del consumo de energía exigen acciones inmediatas para evitar futuras crisis energéticas.

Así las cosas, los gremios reiteraron la necesidad de avanzar en las siguientes acciones:

1. Reducir la incertidumbre que generan anuncios, proyectos de norma y actos administrativos que afectan el funcionamiento del mercado,
2. Ejercer un mayor acompañamiento por parte del Gobierno Nacional en territorio a quienes desarrollan proyecto,
3. Realizar nuevas subastas de expansión para cubrir el eventual déficit de energía firme,
4. Implementar subastas y nuevos mecanismos de contratación de energía a largo plazo, que permitan a los agentes del mercado una menor exposición a la bolsa,
5. Apoyar e impulsar el desarrollo de todas las tecnologías, reconociendo que cada una aporta atributos necesarios y complementarios para garantizar la sostenibilidad y confiabilidad del servicio,
6. Hacer un seguimiento continuo tanto a la operación de las plantas térmicas como a la logística de combustible que lo acompaña,
7. Revisar continuamente el nivel de exportación de energía a Ecuador y su impacto en el desgaste de operación de nuestro parque térmico,
8. Iniciar campañas de ahorro y establecer incentivos a la respuesta de la demanda y al uso eficiente de la energía eléctrica (eficiencia energética).

Además, llamaron la atención en la publicación del proyecto de Resolución CREG 701 065 de 2024, junto con la señal que desde la CREG se ha dado sobre una eventual intervención a los precios de bolsa.

“Esto no solo afecta la confianza en un momento en el que se requiere atraer nueva inversión, sino que podría afectar la confiabilidad del sistema si gastamos el agua que debemos ahorrar para atender a la demanda en temporadas secas”, señalaron.

Situación del gas natural

Las cifras del Gestor del Mercado confirman que no hay suficiente gas natural local disponible para la venta en firme que permita atender el total de la demanda de hogares, comercios, vehículos (demanda esencial) e industrias en 2025 y 2026.

El déficit de gas natural local no es una alerta, es una realidad, como se evidenció con la reciente restricción de oferta por parte de Ecopetrol, que afectó principalmente al gas natural vehicular en varias zonas del país. Por eso lo gremios señalan:

• El gas natural es aliado de la calidad de vida de los colombianos, hoy 36 millones de colombianos tienen gas natural en sus hogares, el 84% son familias de estratos 1, 2 y 3. El gas natural es clave para reducir pobreza y cerrar brechas de desigualdad.
• El gas natural vehicular (GNV) además de reducir emisiones de gases contaminantes, reduce costos para el sector transporte: 87 mil taxistas y 1.400 transportadores transitaron a GNV, además de los sistemas de transporte masivo público que funcionan con este energético (100% de la flota de Cartagena y Valledupar y el 30% del SITP en Bogotá).
• El energético más utilizado por las industrias, es el gas natural; representa el 32% del total de los energéticos usados. Es esencial en la producción de alimentos, vidrio, oxígeno, cemento, papel, grasas, químicos, sal, empaques, lozas, cerámicas y electrodomésticos, entre otros.
• La falta de gas natural conducirá a muchas industrias a regresar al consumo de combustibles de mayores emisiones; al cierre de las plantas, como en el caso de las que producen fertilizantes, cuyo papel es estratégico para la seguridad alimentaria del país; y/o a la eliminación de líneas de producción, con las consiguientes consecuencias en empleo e inflación.
• El operador del mercado eléctrico XM identificó en su último análisis del panorama energético una amplia necesidad de generación térmica, especialmente a gas natural dada la baja hidrología.

Por lo anterior, urge que el Gobierno Nacional adopte e implemente las siguientes decisiones y acciones para garantizar el abastecimiento de gas natural:

1. Adoptar medidas adicionales a las establecidas en la Resolución CREG 102009 de 2024. que flexibilicen de manera temporal la comercialización y permitan asignación eficiente de todo el gas natural disponible, y resolver las solicitudes de cargos de transporte y agregación de tramos presentadas a la CREG;
2. Dar celeridad al desarrollo de los hallazgos de gas natural en tierra y costa afuera que aumenten de manera temprana la oferta local de gas. Esto implica: i) acompañamiento para el desarrollo y cierre oportuno de las consultas previas, ii) expedición de las licencias ambientales dentro de los términos de la ley, iii) adopción y priorización de proyectos de infraestructura de transporte del Plan de Abastecimiento de Gas Natural.

Finalmente, los gremios reiteraron que “es crucial que el país mantenga un entorno de confianza y estabilidad que favorezca el desarrollo de proyectos esenciales para su futuro energético, y hacemos un llamado al trabajo articulado y al diálogo constructivo con todos los actores nacionales y regionales para garantizar la seguridad energética que Colombia necesita.”