Autor: Martín Rosas

En el corto plazo, el objetivo es usar el indicador más favorable entre los que actualmente impactan el costo de las tarifas de energía, como el Índice de Precios al Consumidor (IPC) o el Índice de Precios del Productor (IPP). A mediano plazo, se propone construir un indicador específico para el sector eléctrico.

7 de septiembre de 2022.   Ante las peticiones de los usuarios y distintos mandatarios regionales por el incremento en los precios de las tarifas de energía, el Ministerio de Minas y Energía está trabajando en medidas para atender esta problemática en el corto plazo y encontrar una solución definitiva en el largo plazo. 

“En el corto plazo, se está considerando la posibilidad de elegir un indicador económico más favorable que reduzca el impacto negativo en la tarifa. Para el mediano plazo, estamos construyendo un indicador específico para el sector eléctrico que nos permita lograr la justicia tarifaria en el país”, dijo la viceministra de Energía, Belizza Janet Ruiz Mendoza.

Además, en conjunto con la CREG, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y el Ministerio de Hacienda, se revisará la regulación de las tarifas de energía con el fin de que sean estables y asequibles para todos los ciudadanos, en especial los ubicados en la costa Caribe.

De igual manera, el Gobierno creó el Pacto por la Justicia Tarifaria, un diálogo con los mandatarios locales y departamentales, los grandes usuarios de energía, los generadores de la cadena, la CREG, la Superservicios y las distribuidoras Air-e y Afinia para dar una solución a la problemática.

Es importante mencionar que el cálculo de las tarifas de energía depende de varios componentes que representan los segmentos de la cadena de valor de la electricidad: la generación, transmisión, distribución, comercialización, pérdidas y restricciones. 

Los índices de IPC y el IPP afectan los diferentes componentes de la cadena de valor de la electricidad y es ahí donde el Ministerio de Minas y Energía ve una oportunidad de acción inmediata desde la regulación.

“Es responsabilidad de este Gobierno velar por una justicia tarifaria, en la que los usuarios pueden acceder a la energía a costos razonables. Además, los usuarios tienen derecho a un servicio de calidad, en el cual las empresas hagan las respectivas inversiones con las cuales se comprometieron y así podamos mejorar la calidad de vida de todos los colombianos”, dijo la ministra Irene Vélez Torres. 

Fuente: Minenergía

Ante la imposibilidad de inspeccionar las unidades para hacer las labores de mantenimiento, a partir del 7 de septiembre Enel declara indisponibles las unidades número 1 y 5 de la Central Hidroeléctrica del El Guavio, que aportan hasta 500 megavatios (MW) de los 1.260 MW de su capacidad instalada.

6 de septiembre de 2022.   Ante la imposibilidad de realizar los mantenimientos preventivos en la Central Hidroeléctrica El Guavio por los bloqueos que aún persisten en el municipio de Ubalá, así como las restricciones de movilidad que impidieron el paso de los contratistas de Enel Colombia el pasado 5 de septiembre, la Compañía se vio en la obligación de declarar indisponible las unidades de generación 1 y 5 de la Central a partir deL 7 de septiembre. Ambas unidades de generación, que no han podido ser inspeccionadas, aportan 500 megavatios (MW) de los 1.260 MW de la capacidad instalada del activo.

Además, de no garantizarse la normal operación de El Guavio, el próximo 13 y 14 de septiembre quedarían indisponibles las unidades 4 y 2, respectivamente; una situación que dejaría por fuera hasta 500 MW adicionales. El tener en funcionamiento únicamente una unidad mayor (250 MW) y dos menores (5 MW cada una) significaría que la central hidroeléctrica más grande del país estaría operando al 20% de su capacidad total.

“La Central Hidroeléctrica El Guavio produce alrededor de 5.000 GWh/año, energía capaz de suplir las necesidades de 2 millones de hogares colombianos. El suspender la operación de sus unidades pone en riesgo inminente la seguridad y confiabilidad del Sistema Interconectado Nacional (SIN), y la prestación de un servicio público esencial para los hogares y las ciudades. Por lo anterior, hacemos un llamado urgente a las autoridades competentes para que garanticen la correcta operación de la Central y poder salvaguardar así la seguridad energética del país”, afirmó Eugenio Calderón, gerente de Enel Green Power & Thermal Generation de Colombia y Centroamérica.

A raíz de las manifestaciones de la población, que a hoy completan 23 días, Enel Colombia ha tenido que aplazar seis jornadas de mantenimientos en la Central Hidroeléctrica El Guavio, pues la comunidad de Ubalá, Cundinamarca, no ha permitido el ingreso vehicular del personal que está a cargo de esta función.

“La operación de la Central Hidroeléctrica El Guavio no es sostenible sin poder realizar las inspecciones que nos permitan identificar oportunamente posibles anomalías en los equipos, razón por la cual hemos tenido que declarar indisponibles las unidades 1 y 5, y próximamente lo haremos con dos adicionales que tenían programado su mantenimiento la siguiente semana. El operar las máquinas sin la certeza de su correcto funcionamiento, incrementaría el riesgo al que ya se enfrenta el sistema eléctrico colombiano y del personal que labora para la Central”, agregó Calderón.

Además de su aporte a la generación de energía en Colombia, las unidades de la Central Hidroeléctrica El Guavio representan el 35% de las unidades equivalentes con las que cuenta el área oriental del país para el control del nivel de tensión. De esta forma, el no operar con normalidad este activo implica el aplazamiento de mantenimientos de otras plantas que deben cubrir la seguridad energética de Colombia, lo que al final se traduce en mayores costos de la energía y en la pérdida de la confiabilidad en el suministro del SIN.

Fuente: Enel

La industria del coque ha crecido de manera sostenida en los últimos años y representa el séptimo producto de exportación nacional y el primero industrial. Colombia es el tercer exportador mundial de coque después de China y Polonia.

6 de septiembre de 2022.   La industria del coque tiene gran importancia para la economía del país y las regiones, generando más de 1.500 millones de dólares en exportaciones y superando en valor a las exportaciones tradicionales como banano, flores y ferroníquel.

Durante 2021, el coque logró un récord histórico en exportación con 4,2 millones de toneladas, convirtiéndose en el séptimo producto de exportación del país, y el primer producto industrial que comercializa Colombia a nivel mundial.

“En Colombia exportamos principalmente materias primas. El coque, al ser un producto industrial de valor agregado, resultado de un proceso de transformación de varios tipos de carbón metalúrgico se convierte en el primer producto industrial de exportación del país, con encadenamientos productivos que tienen gran impacto no solo en las regiones productoras (Cundinamarca, Boyacá y Norte de Santander), sino en el sector del transporte terrestre y las terminales portuarias, representando cerca del 30% de la carga de compensación nacional”, explica Carlos Cante, presidente Ejecutivo de la Federación Nacional de Productores de Carbón (Fenalcarbón).

El coque es un insumo fundamental para la producción de acero y ferroaleaciones a nivel mundial. Por eso, y entendiendo la importancia de este producto, es necesario fortalecer e impulsar a los productores nacionales y su cadena de suministro, que en los últimos años han logrado convertirse en suministradores confiables y de largo plazo, gracias a la calidad del coque, que ubica a Colombia como el tercer exportador mundial de este producto.

El abordaje integral de este tema, el análisis del papel del coque en la economía nacional y las proyecciones del mercado internacional, la implementación de estándares sociales y ambientales, la innovación tecnológica en la industria, serán los protagonistas del International MetCoke Summit 2022, la primera cumbre Internacional del coque en Colombia, organizada por la Fenalcarbón, que tendrá lugar en Barranquilla, el principal centro portuario y logístico para la exportación de coque colombiano.

“Esta es una gran oportunidad para Barranquilla, al ser la zona portuaria desde la que se exporta 80% del coque nacional y a la que llegan cerca de 3 millones de toneladas de este producto provenientes del centro del país.  Por eso seguimos invirtiendo en contar con la infraestructura especializada para la movilización de esta carga, demostrando nuestro compromiso con nuestros clientes de este segmento y con el país”, dice Rene Puche Restrepo, Presidente del Puerto de Barranquilla.

Fenalcarbón recibirá a más de 15 expertos nacionales e internacionales y a más de 400 asistentes en el International MetCoke Summit 2022, el escenario especializado de conocimiento e interacción, de cara a los retos y oportunidades que se avecinan para la industria en los próximos años en materia de transición energética, fomento y desarrollo industrial y sostenibilidad.

El evento contará con la presencia de reconocidos conferencistas nacionales e internacionales de Dow Jones, Fosbel, SSY, entre otros, quienes abordarán temas de importancia para toda la cadena productiva de la industria del coque, como inversión en la industria, tendencias en sostenibilidad para el sector, dinámicas de mercados y logística, potencial de la industria en el mercado internacional, y tecnologías eficientes y amigables con el medio ambiente.

Ruiz es ingeniera electricista de la Universidad Nacional de Colombia y cuenta con una maestría y un doctorado en ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de México. Su principal objetivo al frente del Viceministerio de Energía es el de acelerar la transición energética y estimular la implementación de energías renovables.

6 de septiembre de 2022.   Con el desafío de acelerar la transición energética y liderar la formulación e implementación de las políticas públicas necesarias para avanzar en esta línea, se posesionó la ingeniera eléctrica Belizza Janet Ruiz Mendoza como la nueva Viceministra de Energía de Colombia.

Ruiz es ingeniera Electricista de la Universidad Nacional de Colombia (2002), cuenta con maestría (2004) y doctorado (2008) en Ingeniería de la Energía de la Universidad Nacional Autónoma de México. Así mismo, tiene tres posdoctorados (2009-2010-2011) en energías renovables, también de la Universidad Nacional Autónoma de México.

Desde el 2000 ha estado comprometida con la transformación energética a través del uso de fuentes de energía renovable. De hecho, la tesis de su pregrado versó sobre las energías alternativas en la política energética colombiana, un camino que continuó en sus estudios de posgrado y posdoctorado.

La especialidad de Belizza Ruiz es la promoción de las fuentes de energía renovable mediante mecanismos de incentivo en diferentes esquemas de mercados eléctricos. Esta línea de trabajo ha estado acompañada de discusiones académicas en la Universidad Nacional de Colombia, en los cursos de Política Energética, Regulación Energética, Economía de la Energía y Energía Solar, entre otras asignaturas impartidas como docente desde 2013 hasta la actualidad.

Con la dirección del Grupo de Investigación en Potencia, Energía y Mercados (GIPEM), liderada por ella, ha tenido la oportunidad de guiar a egresados que hoy son líderes en política y economía de la energía.

Tan solo en el Oriente antioqueño se entregaron más de 10 mil millones de pesos. Recursos que contribuyen al bienestar de la comunidad y al cuidado ambiental.

1 de septiembre de 2022.   EPM transfirió más de 63 mil millones de pesos durante el primer semestre de 2022 a los municipios y corporaciones autónomas regionales de las áreas de influencia de las centrales de generación de energía, por concepto de transferencias del sector eléctrico.

En el primer semestre de 2022, EPM giró a Corantioquia cerca de $21 mil 300 millones, Cornare cerca de $10 mil 500 millones y Corpourabá cerca de $365 millones, recursos que deben ser usados por las Corporaciones para la protección y defensa de las cuencas que surten los embalses para la generación de energía y en las áreas de influencia de las centrales, y por los municipios en proyectos del plan de desarrollo con énfasis en saneamiento básico y mejoramiento ambiental.

En el caso de los municipios, EPM entregó en el mismo período recursos que superan los $31 mil millones a 51 municipios antioqueños por sus centrales de generación de energía, así como al municipio de Uribia, en el departamento de La Guajira, donde está ubicado el parque eólico Jepírachi, el primero de su tipo en Colombia.

Recursos para las regiones

Las transferencias del sector eléctrico, que se entregan desde hace 42 años, son una fuente de financiación para solucionar problemáticas de las comunidades rurales relacionadas con acueductos urbanos y rurales, plantas de tratamiento de aguas residuales, alcantarillados y manejo y disposición de residuos líquidos y sólidos.

Los municipios que recibieron transferencias durante el primer semestre fueron:

Subregión Oriente antioqueño: Abejorral, Alejandría, Concepción, El Carmen, El Peñol, El Retiro, Granada, Guarne, Guatapé, La Ceja, La Unión, Marinilla, Rionegro, San Carlos, San Rafael, San Vicente, Santuario y Sonsón.

Subregión Magdalena Medio antioqueño: Caracolí, Maceo, Puerto Berrío y Puerto Nare.

Subregión Nordeste antioqueño: Amalfi, Anorí, Cisneros, San Roque, Santo Domingo y Yolombó. 

Subregión Norte antioqueño: Angostura, Belmira, Carolina, Donmatías, Entrerríos, Gómez Plata, Guadalupe, San Pedro, Santa Rosa y Yarumal.

Subregión Valle de Aburrá: Barbosa, Bello, Caldas, Copacabana, Envigado, Girardota, Itagüí, La Estrella, Medellín y Sabaneta.

Subregión Occidente antioqueño: Abriaquí, Cañasgordas y Frontino.

Departamento La Guajira: Uribia.

Las comunidades de estos municipios tienen un papel protagónico, ya que pueden presentar ante sus alcaldías, concejos municipales o corporaciones autónomas regionales las necesidades de saneamiento básico y mejoramiento ambiental que tienen para que sean atendidas a través de proyectos financiados por las transferencias del sector eléctrico que hace EPM, además de ser garantes de estas.

EPM matriz es el mayor generador de energía en Colombia, con un 26% del mercado. La Compañía cuenta con 26 centrales de generación de energía hidráulica y una térmica ubicadas en el departamento de Antioquia y un parque eólico, localizado en La Guajira. En octubre próximo se sumará la Central Ituango.

Cómo se distribuyen las transferencias

De acuerdo con la Ley, las empresas generadoras de energía en Colombia, como es el caso de EPM, deben transferir el 6% de sus ventas brutas de energía para el caso de las hidroeléctricas. De este porcentaje, las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR) y los Parques Nacionales reciben 3% y los municipios del área de influencia de la central hidroeléctrica obtienen el otro 3%. Este 3% de los municipios se debe distribuir el 1,4% para los municipios del embalse, 0,2% para los municipios donde están las casas de máquinas y el 1,4% para los municipios de la cuenca hidrográfica que surte la central.

En el caso de las centrales térmicas, como La Sierra de EPM, las transferencias son del 4%. De estas, el 2,5% se destina a la Corporación Autónoma Regional para la protección ambiental de la zona donde está ubicada la planta y el 1,5% restante va para el municipio donde se sitúa la planta generadora.

Desde 2021, también se causan transferencias por la generación de energía con fuentes no convencionales como son las plantas eólicas y solares.

Fuente: EPM

El Consejo de Estado mantuvo su decisión de no suspender los requisitos ambientales establecidos en el decreto reglamentario de los proyectos piloto de investigación integral sobre yacimientos no convencionales de hidrocarburos (fracking).

31 de agosto del 2022.   La corporación judicial negó un recurso de súplica, que buscaba que, provisionalmente, se dejaran sin efectos esos mandatos. Para la sala, las medidas cuestionadas sí se adecuaban a las competencias del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. La sala consideró que la cartera no estaba imponiendo una exigencia ambiental adicional a las que son del resorte de dicha autoridad.

El 26 de noviembre del 2021 se había emitido un auto en el cual se negó una solicitud de suspensión que fue allegada con el escrito de una demanda de nulidad de los actos administrativos.

Contra esta decisión se interpuso recurso de reposición, con la intención de que el Consejo de Estado accediera a suspender los actos demandados. Según los recurrentes, el Ministerio no tenía ninguna competencia legal para establecer estándares legales para la práctica del fracking, como tampoco frente al otorgamiento de las respectivas licencias ambientales.

El Consejo de Estado negó el recurso. Sostuvo que en el acto demandado se reglamentan unos asuntos que son de competencia del Ministerio de Ambiente y otros que son de resorte del Ministerio de Minas y Energía. De ahí que, además de la firma del Presidente, dicho acto lleve la rúbrica de los jefes de las dos carteras señaladas. Así las cosas, para la sala no es ilegal un decreto por el hecho de que contenga asuntos de competencia de distintos ministerios.

La determinación implica que los decretos seguirán en vigencia mientras esa sea la voluntad de la administración y hasta que se emita un fallo de fondo sobre su legalidad.