Autor: Martín Rosas

El gremio pide un rebalanceo de las relaciones y condiciones contractuales entre compañías E&P y  B&S para salvar al sector petrolero colombiano.

26 de octubre de 2020.   “La brecha ya existente entre empresas de Exploración y Producción (E&P) y de Bienes y Servicios (B&S) se ha ampliado en los últimos años y amenaza con profundizarse de cara a la crisis de 2020 por la pandemia de la Covid-19. Como consecuencia, la sostenibilidad del segmento de B&S petroleros se encuentra en riesgo.”

Asó lo señaló Germán Espinosa, presidente Ejecutivo de la Cámara Colombiana de Petróleo, Gas y Energía (Campetrol), en el reciente estudio de Dimensión Energética, que analiza los resultados de las empresas de oil & gas que están entre las primeras mil más grandes del país, de acuerdo con los datos de la Superintendencia de Sociedades para 2019.

Efectivamente, en cuanto a utilidades, se ve una mayor disparidad entre ambos segmentos con ganancias de las empresas de E&P 40 veces superiores a las empresas de B&S, mientras que los ingresos tan solo son 10 veces superiores.

Por otro lado, al comparar el índice de utilidades, se puede observar un comportamiento contrario entre ambos segmentos en 2016. En efecto, mientras que las compañías de E&P generaban ganancias nuevamente, las de B&S registraron las mayores pérdidas observadas.

En este sentido, Espinosa agregó que “para garantizar la seguridad energética y el desarrollo regional sostenible, es indispensable construir una relación “gana-gana” entre operadoras y compañías de bienes y servicios, lo que implica la construcción de un modelo contractual de largo plazo. Pues cabe recordar que, la sostenibilidad del sector de hidrocarburos pasa necesariamente por la ‘viabilidad’ del segmento de B&S. De manera que, si el segmento de B&S no es viable, el sector de hidrocarburos tampoco lo es.

“Desde Campetrol esperamos que la crisis de 2020, y la senda de reactivación en 2021, sea la oportunidad para cambiar el paradigma, y que ello conlleve a un rebalanceo de las relaciones y condiciones contractuales. Los segmentos de E&P y de B&S debemos afrontar esta crisis trabajando unidos en pro de una industria más competitiva y eficiente, tanto para la fase de reactivación, como para lo que se viene en la post-pandemia.”

Y es que como los señala el estudio, luego de la crisis de precios de 2014, mientras las condiciones del mercado han venido evolucionando de manera favorable en los últimos cuatro años, los resultados de utilidades de las empresas de B&S, que ya venían siendo negativos en 2016, no lograron recuperarse en 2018 ni en 2019, a pesar de tener un gran volumen de actividad; contrario al desempeño de las empresas de E&P, que mejoró constantemente en los últimos cuatro años, registrando grandes ganancias en 2018 y en 2019 superaron los niveles previos a la crisis. Por el contrario, los resultados en utilidades de las empresas de B&S no han logrado consolidar una recuperación y continúan sin alcanzar los niveles de utilidades previos a la crisis de 2014.

Parte de esta situación se explica por el incremento de las obligaciones de las empresas de B&S asociadas a responsabilidades adicionales, tanto sociales como ambientales, que resultaron del cambio en la estructura de costos de las compañías de E&P para paliar los efectos de las crisis de precios del petróleo de 2014.

“Causa gran preocupación la salud del segmento de B&S. Lo anterior debido a que estas empresas aún no terminaban de recuperarse de la crisis de 2014 y, mucho menos, realizar un debido fortalecimiento financiero, cuando se presentó una nueva crisis, con agravantes en términos de cese en las actividades por cuenta de la pandemia”, dice Espinosa y agrega:

“De esta manera, sin los principios de corresponsabilidad y proporcionalidad en las operaciones, los parámetros contractuales para las empresas de B&S son, hoy por hoy, de alta incertidumbre en temas ambientales, sociales y de responsabilidad operativa en general, poniendo en riesgo la sostenibilidad de largo plazo del negocio.”

El dirigente gremial concluyó que “solo mediante un cambio de enfoque en la relación contractual con las empresas de E&P, el segmento de B&S petroleros será sostenible en Colombia. Sin ello, no podremos llevar a la acción planes integrales que generen desarrollo regional sostenible e impactos reales en los municipios productores, y seguiremos luchando a diario con la conflictividad social en nuestras operaciones.”

En el país abundan como la verdolaga las obras que se han quedado a medio palo, convertidas en monumentos a la negligencia, la desidia y la incuria oficial.

Por: AMYLKAR ACOSTA*

18 de octubre de 2020.   Enhorabuena, el Contralor General de la República Carlos Felipe Córdoba ha resuelto establecer el Registro Nacional de obras inconclusas en las que están comprometidos recursos públicos, más conocidas como elefantes blancos, que por mandato de la Ley 2020 del 17 de julio de 2020 debe ubicarlas e identificarlas “con el fin de definir su terminación, demolición o las acciones requeridas para concretar su destinación definitiva”.

Según el Contralor General, los elefantes blancos en Colombia superan los 1.400 proyectos, en los cuales se han invertido $25 billones, faltando aún datos de algunos municipios y departamentos.

Esta Ley les da un plazo de un año a alcaldes y gobernadores para que reporten el catálogo de obras inconclusas y abandonadas en su jurisdicción, pero el Contralor les dio un plazo hasta el 17 de noviembre para que lo hagan a su Dirección de Informe, Análisis y Reacción Inmediata (DIARI).

Con motivo de la sanción de la Ley, el presidente de la República Iván Duque manifestó que “este país tiene que acabar esa idea nefasta donde si la obra la empezó un gobierno, el que le sigue no la termina”.

Y no le falta razón, pues la manida promesa de “construir sobre lo construido” suele ser sólo retórica, la obsesión de los nuevos mandatarios es la de alcanzar victorias tempranas echando mano de los mangos bajitos y muy poco dados a sembrar semillas cuando estas sean de tardío rendimiento.

Ello los lleva a dejar de lado aquellos proyectos que según sus cálculos, por el limitado período de gobierno, no alcanzarían a cortar la cinta en su inauguración y a abandonar aquellos que sus predecesores dejaron iniciados; lo que se traduce en la dilapidación de los recursos en unos casos y en la ineficiencia en la inversión en otros.

A Colombia, definitivamente, le hace mucho daño que el largo plazo se reduzca a sólo cuatro años, que es el período constitucional de presidentes, gobernadores y alcaldes.   

Según los registros preliminares de la Contraloría General, los departamentos punteros en el listado de elefantes blancos son, en su orden, Tolima con 96, Antioquia con 92, Boyacá con 84, Bolivar con 83, Meta con 82, Valle con 81, Nariño con 72, Cundinamarca con 71 y Arauca con 66. Pero, cuando se consideran los proyectos más costosos, de mayor impacto y relevancia, se destacan tres que se llevan la palma: el túnel unidireccional de La Línea, el Puente Pumarejo y la Represa del Ranchería. Estos tres paquidermos son fuera de serie y la Contraloría General les debería poner la lupa.

Si se la pone a la Represa del Ranchería en La Guajira se van a llevar muchas sorpresas. Este es un proyecto multipropósito, que tiene por objeto irrigar 18.536 hectáreas de cuatro municipios: Barrancas, Fonseca, Distracción y San Juan del Cesar, generar entre 7 y 10 MW de energía y el suministro de agua potable a 9 de los 15 municipios del departamento.

Este proyecto no ha contado con suerte: en 1998 cuando estuvo a punto de adjudicarse el contrato para su diseño y construcción en la administración Samper, se malogró al declararse desierta la licitación por parte de su sucesor Andrés Pastrana. Luego, en la administración Uribe se revive el proyecto, se construye la presa El Cercado a un costo de $638.000 millones, la cual se inauguró en diciembre de 2010. Y desde entonces están embalsados 190 millones de metros cúbicos de agua, mientras a la gente y a la tierra nadie les calma la sed.

Mientras no se construya la segunda fase de este proyecto, que comprende el sistema de riego, drenaje y la red de conducción principal, secundaria y predial, amén de la red de conducción de los acueductos, la represa del Ranchería seguirá siendo un prominente elefante blanco.

Razón tuvo el ex contralor Edgardo Maya, quien no dudó en señalar que “se pudo evidenciar que a mayo de 2018 el cumplimiento del objetivo y fines planteados en el proyecto para lo cual se desarrolló la obra objeto del mismo, no se ha concretado; salvo el objetivo relacionado con el caudal del Río”.

La Auditoría efectuada a este proyecto arrojó hallazgos tanto fiscales, por un presunto detrimento patrimonial, como administrativos y disciplinarios “por la gestión antieconómica que ha presentado el proyecto”.

*Exministro de Minas y Energía y miembro de número de la ACCE.

El Comité Gremial Petrolero colombiano, conformado por los principales gremios del sector, anunció la realización de la III Cumbre del Petróleo y Gas, ‘Visiones de una nueva realidad’, que se llevará a cabo del 18 al 20 de noviembre de 2020 en un escenario 100% virtual.

16 de octubre de 2020.   En la tercera versión de la Cumbre, la discusión girará en torno a los impactos que ha tenido la pandemia y la nueva coyuntura de precios en la industria del petróleo y gas, el papel que jugará el sector en la reactivación a nivel global y cuáles podrían ser los escenarios a futuro.

Será un espacio para conocer las visiones de expertos nacionales e internacionales y construir una hoja de ruta en pro de la sostenibilidad del sector y la reactivación económica y social del país.

Este año, en la agenda académica participarán reconocidos conferencistas internacionales y nacionales, entre ellos representantes de la academia, del sector empresarial, líderes de opinión y Gobierno.

Entre los conferencistas internacionales estará el experto en temas energéticos y autor de varios libros Daniel Yergin, vicepresidente de IHS Markit; Jeffrey Sachs, director del Earth Institute de Columbia University; David Santley, especialista sénior en la unidad de energía para América Latina y el Caribe del Banco Mundial; y Michael Reid, columnista y editor sénior de The Economist para América Latina, entre otros.

Entre los invitados nacionales se destacan el presidente de la República, Iván Duque Márquez; el ministro de Minas y Energía, Diego Mesa Puyo; el presidente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, Armando Zamora; y el presidente de Ecopetrol, Felipe Bayón, entre otros.

Por otro lado, en la agenda técnica se discutirán estrategias que permitan mantener el interés y la confianza de los inversionistas en los proyectos de exploración y producción, y del midstream. Se tratarán temas referentes a actividades claves del ciclo de los yacimientos no convencionales y el offshore, la visión de la exploración de hidrocarburos en Colombia, la fiscalización, el recobro mejorado, y la transformación digital en el midstream.

Asimismo, se llevará a cabo una agenda regional en donde se discutirán aspectos relacionados con la sostenibilidad económica, social y ambiental de las regiones donde la industria hace presencia. Esta se complementará con una exposición comercial de emprendimientos locales. “De cara a la pospandemia, se nos presenta una oportunidad para reevaluar y transformar el modelo de relacionamiento que ha tenido la industria con las regiones. Debemos trabajar por ser un negocio cada vez más incluyente, generador de oportunidades y un aliado de la diversificación de las economías regionales. Para esto, será clave fortalecer la pedagogía, así como inversiones y políticas con impacto regional”, afirmó el Comité Gremial Petrolero.

En el marco de la Cumbre se dará continuidad a la feria empresarial más importante del sector y a la rueda de negocios internacional, mediante un ecosistema digital interactivo, que garantizan una experiencia innovadora y un ambiente ideal para hacer negocios.

“Si bien los efectos de la pandemia a nivel global aún son inciertos en el largo plazo, la nueva realidad parece implicar cambios en los hábitos de la población, en especial en lo concerniente al transporte, la movilidad, y un consumo más responsable con el medio ambiente. Esta nueva realidad trae consigo nuevos retos para la industria, que a su vez tiene la importante labor de ser el motor que jalone la reactivación económica, sostenible e incluyente que pide Colombia. Estamos seguros de que los hidrocarburos, como fuente principal de la matriz energética, continuarán teniendo un papel preponderante en el mundo post Covid-19”, puntualizó el Comité Gremial Petrolero.

Más información en www.cumbrepetroleoygas.com

Por medio del Contrato Especial de Proyectos de Investigación (CEPI), la ANH reglamenta el desarrollo de los Pilotos, que permitirán al Estado tener información suficiente para tomar decisiones respecto de la técnica de Fracturamiento Hidráulico.

16 de octubre de 2020.   Los Términos de Referencia Definitivos del Proceso de Selección de Contratistas para el desarrollo de los Proyectos Piloto de Investigación Integral (PPII), fueron publicados por la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), fijando así las condiciones para la asignación de áreas y definiendo el instrumento contractual para la administración y seguimiento de los pilotos.

De acuerdo con el cronograma propuesto, la adjudicación de los proyectos y la celebración de los contratos respectivos se dará a partir del 23 de noviembre de 2020, posteriormente deberán surtirse los procesos de licenciamiento ambiental, requisito indispensable para que los pilotos puedan ejecutarse.

Con el fin de hacer el proceso lo más transparente y participativo posible, toda la información obtenida durante la ejecución de los pilotos serán pública. Y, tanto el contratista como la ANH están obligados a participar en diálogos territoriales con las comunidades y las autoridades locales. Además, mediante un esquema institucional colaborativo y complementario, se hará seguimiento al desarrollo de los proyectos bajo las más estrictas condiciones de vigilancia, monitoreo y control.

“La ANH seleccionará de manera objetiva los proyectos más favorables a los intereses de la Nación, a partir de los cuales se obtendrá información suficiente y objetiva para tomar decisiones de política pública, basadas en evidencia científica, frente a las implicaciones de la técnica de Fracturamiento Hidráulico”, afirmó Armando Zamora Reyes, presidente de la ANH.

Zamora agregó que “las inversiones proyectadas para desarrollar los cuatro pilotos están estimadas en hasta 400 millones de dólares, lo que podría contribuir de manera temprana a la reactivación sostenible que tanto necesita el país.”

Fechas clave:

• Lista definitiva de empresas habilitadas: 29 de octubre
• Recepción de propuestas: a partir del 3 de noviembre.
• Suscripción de contratos:  a partir del 23 de noviembre

La crisis del coronavirus ha causado el mayor golpe de la historia reciente a la economía y las cicatrices en la demanda energética serán duraderas, por lo que la evolución en los próximos años dependerá en gran medida de cómo se afronte la pandemia.

13 de octubre de 2020.   La Agencia Internacional de la Energía (AIE), anticipa una caída del 5% de la demanda global de energía en 2020 y advierte de que no recuperará sus niveles precrisis antes de 2023 e incluso podría retrasarse hasta 2025, si el control de la enfermedad y la normalización de la economía tardan más de lo previsto.

La agencia con sede en París estima en la última edición de su informe ‘Perspectiva Mundial de la Energía’ que la demanda global de energía se reducirá un 5% en 2020, lo que permitirá rebajar las emisiones de dióxido de carbono (CO₂) relacionadas con la energía en un 7%, mientras que las inversiones en energía caerán un 18%.

No obstante, la AIE subraya que el impacto de la crisis varía sustancialmente en función del combustible, ya que las caídas estimadas del 8% en la demanda de petróleo y del 7% en el uso del carbón contrastan fuertemente con un ligero aumento en la contribución de las renovables. En el caso del gas natural, la reducción en la demanda se calcula en alrededor del 3%, mientras que la demanda global de electricidad parece descender en un 2% relativamente modesto para el año.

En este sentido, la institución considera que las políticas implementadas en respuesta a la crisis del coronavirus cuentan con el potencial de “remodelar el futuro de la energía”, señalando que, en el escenario de medidas anunciadas, que refleja las intenciones y los objetivos a día de hoy, la demanda mundial de energía recuperaría los niveles previos a la crisis a principios de 2023.

Sin embargo, esto no sucederá hasta 2025 en caso de una pandemia prolongada y una recesión más profunda, según refleja el escenario de recuperación retrasada planteado por la AIE, en el que el crecimiento más lento de la demanda reduce las perspectivas de los precios del petróleo y el gas en comparación con las tendencias anteriores a la crisis, mientras que las grandes caídas en la inversión aumentan el riesgo de volatilidad futura del mercado.

En este escenario menos optimista, “la economía global regresa a su tamaño anterior a la crisis solo en 2025, y la pandemia marca el comienzo de una década con la tasa más baja de crecimiento de la demanda de energía desde la década de 1930”, advierte la agencia.

“La pandemia de la Covid-19 ha causado más trastornos en el sector energético que cualquier otro evento en la historia reciente, dejando impactos que se sentirán en los próximos años”, reconoce la AIE, para la que aún es pronto para decir si la crisis representa un revés para los esfuerzos por lograr un sistema energético más seguro y sostenible, o un catalizador que acelerará el ritmo del cambio.

“La pandemia está lejos de terminar, quedan muchas incertidumbres y aún no se han tomado decisiones cruciales de política energética”, sostiene.

En cualquiera de los escenarios contemplados, el ente adscrito a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) destaca que las energías renovables serán las grandes protagonistas, particularmente en el caso de la energía solar, como consecuencia de las medidas de apoyo y el desarrollo de las tecnologías, que están permitiendo un acceso muy barato al capital en los principales mercados.

La AIE pone de manifiesto que la energía solar fotovoltaica es ahora consistentemente más barata que las nuevas plantas de energía alimentadas con carbón o gas en la mayoría de los países, y los proyectos solares ahora ofrecen algunos de los costes de electricidad más bajos jamás vistos.

De este modo, según su escenario de políticas declaradas, las energías renovables cubrirían el 80% del crecimiento de la demanda mundial de electricidad durante la próxima década. La energía hidroeléctrica seguirá siendo la mayor fuente renovable, pero la energía solar es la principal fuente de crecimiento, seguida de la energía eólica terrestre y marina.

“La energía solar se convertirá en el nuevo rey de los mercados eléctricos del mundo”, no ha dudado en afirmar Fatih Birol, director ejecutivo de la AIE, para quien “la era del crecimiento de la demanda mundial de petróleo llegará a su fin en la próxima década”, aunque el directivo turco de la AIE subrayó que “sin un gran cambio en las políticas gubernamentales, no hay señales de un rápido declive”, ya que, teniendo en cuenta la configuración de políticas actuales, un repunte económico global “haría que la demanda de petróleo volviera a los niveles anteriores a la crisis “.

De hecho, en los dos escenarios planteados por la AIE, la demanda de petróleo seguirá creciendo hasta tocar techo en la década de 2030. Sin embargo, en el caso del carbón, la AIE pronostica que la demanda “no volverá a los niveles anteriores a la crisis en el escenario de políticas declaradas”, mientras que su participación en el mix energético de 2040 se situará por debajo del 20% por primera vez desde la Revolución Industrial.

Tomado de: El mundo al instante.