Autor: Martín Rosas

Surtida la audiencia de contrapropuestas, quedan en firme las ofertas de Parex Resources y CNE Oil & Gas, por las áreas VIM 43, VIM 44, VMM 47 y LLA 134. La firma de contratos será a partir del 30 de noviembre.  

18 de noviembre de 2020.   La Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) surtió la audiencia pública de contraofertas del tercer ciclo del Proceso Permanente de Asignación de Áreas (PPAA), con lo cual quedan en firme 4 propuestas por igual número de áreas, por parte de Parex Resources y CNE Oil & Gas, con inversiones estimadas en unos 40 millones de dólares.

Las inversiones contemplan las dos fases del periodo de Exploración: Programa Mínimo Exploratorio y Programa Exploratorio Adicional, así como la participación de un porcentaje de la producción, en favor del gobierno colombiano.  

Las áreas VIM 43, VIM 44, VMM 47 y LLA 134, con potencial en gas y en crudo, fueron ofertadas, luego de haberse recibido solicitud de incorporación y/o manifestación de interés por cinco áreas por parte de las compañías, que tras haber sido evaluadas, resultaron en las 4 áreas validadas.

La ANH llevo a cabo el Procedimiento de Coordinación y Concurrencia Nación – Territorio para las 4 áreas de manera virtual, dadas las restricciones sanitarias actuales, con buenos resultados y de manera ágil y transparente. 

“Los resultados del tercer ciclo del Proceso Permanente de Asignación de Áreas demuestran los avances de la reactivación del sector hidrocarburos en Colombia que hemos impulsado desde el Gobierno Nacional. Este sector seguirá siendo eje de la reactivación sostenible como puerta de entrada a la inversión y la generación de empleo, así como eje fundamental de nuestra autosuficiencia energética”, expresó Diego Mesa Puyo, ministro de Minas y Energía.

“Nos llena de satisfacción haber mantenido la recepción de ofertas en este 2020 y poder concretar inversiones por 40 millones de dólares, en estos 4 bloques. Este fue un proceso lleno de hitos, pero quizás el más relevante es el uso de la tecnología Blockchain, que permite que la entrega de ofertas sea de manera virtual y segura y que seguramente va a marcar los procesos futuros en la nueva normalidad. Hay motivos para celebrar, Colombia seguirá aprovechando la riqueza del subsuelo y asegurando su autosuficiencia energética”, aseguró Armando Zamora, presidente de la ANH.

Dieciséis compañías ya se encuentran habilitadas para el cuarto ciclo del PPAA, la Ronda Colombia 2021, se lanzará en la III Cumbre de Petróleo y Gas. 

En los últimos meses, más de diez plantas han dejado de producir definitivamente. Se estima que entre 2020 y 2021 los cierres definitivos de capacidad de refinamiento lleguen a 1,7 millones de barriles diarios.

16 de noviembre de 2020.   En su informe mensual del mercado de petróleo, la Agencia Internacional de Energía (AIE) advirtió que los cierres definitivos de capacidad de refinamiento esperados para 2020-2021 subieron a cerca de 1,7 millones de barriles por día (bpd), en momentos en que la pandemia de coronavirus golpea la demanda de combustibles.

Solo en los últimos meses las refinerías han anunciado más de diez cierres permanentes de plantas, con la capacidad más alta prevista para el cierre, un millón de bpd, en los Estados Unidos, según la AIE.

En 2019, la capacidad mundial de refinamiento de crudo se situó en 102 millones de bpd, para atender una demanda de productos refinados de 84 millones de bpd. Esto se redujo a 76 millones de bpd en 2020, con un leve incremento a 80 millones de bpd para 2021, dijo la AIE.

Esta semana, Royal Dutch Shell dijo que reducirá a la mitad la capacidad de procesamiento de crudo y eliminará empleos en su refinería de 500.000 bpd Pulau Bukom, en Singapur.

En Europa, Petroineos planea suspender casi la mitad del procesamiento de su refinería de 200.000 bpd en Grangemouth, Escocia, y Gunvor cerrará su refinería de petróleo de 110.000 bpd en Amberes, Bélgica.

El estancamiento de la demanda de combustible, el endurecimiento de las normas ambientales y la competencia en el extranjero han llevado a varias refinerías europeas y estadounidenses a optar por convertir sus plantas para que produzcan biocombustibles.

Tomado de EconoJournal

Academia, organizaciones, asociaciones y corporaciones de la sociedad civil, en sesiones de trabajo autónomo, designaron a los representantes titulares y suplentes que harán parte del Comité Evaluador de los Proyectos Piloto de Investigación Integral. 

12 de noviembre de 2020.  En el marco de la estructuración de las distintas instancias que harán el seguimiento y la evaluación de los Proyectos Piloto de Investigación Integral (PPII), y tras surtirse el proceso de convocatoria de la Comisión Intersectorial de Acompañamiento Técnico y Científico (CIATC) a los Proyectos Piloto de Investigación Integral en Yacimientos No Convencionales, fueron designados los tres miembros restantes del Comité Evaluador de los PPII y los dos invitados permanentes de la CIATC, pertenecientes a la comunidad académica y a la sociedad civil. 

El comité será el encargado de evaluar la información generada, las necesidades de fortalecimiento institucional y los resultados de los PPII, y analizará si en Colombia se cumplen las condiciones que permitan proceder o no con la exploración comercial de este tipo de yacimientos, aplicando la técnica de Fracturamiento Hidráulico con Perforación Horizontal (FH-PH).

La convocatoria permitió elegir a los tres miembros restantes del Comité Evaluador, dos de la academia y uno más de la sociedad civil, quienes se sumarán a los ministros de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Salud y Protección Social, Hacienda y Crédito Público, y Minas y Energía, quienes componen el resto del comité.

Miembro de la sociedad civil

La designación del representante de la sociedad civil se adelantó a lo largo de tres momentos:

1. Convocatoria y manifestación de interés, entre el 2 de septiembre y el 5 de octubre de 2020.  Se postularon 14 organizaciones sociales, ambientales, gremiales, sindicales y de rango y alcance nacional y territorial. 

2. Reunión informativa sobre los PPII, el día 8 de octubre de 2020. 

3. Tres sesiones autónomas de designación, una virtual y dos presenciales, en los municipios de El Paso (Cesar) y Puerto Wilches (Santander), los días 14, 24 y 25 de octubre y 7, 8 y 9 de noviembre de 2020. 

En estas sesiones las organizaciones participantes, acompañadas en la facilitación metodológica por el Instituto de Estudios Interculturales de la Universidad Javeriana de Cali, hicieron un intercambio sobre sus visiones y procesos sociales y, de manera autónoma, designaron a los representantes titulares y suplentes que participarán en el Comité Evaluador de los PPII. 

Leonardo Gutiérrez Reyes,designado titular, es ingeniero mecánico de la Universidad Industrial de Santander y administrador de empresas de la Universidad del Rosario. Trabajó en el centro de investigación científica Gaviotas (Vichada) y en la Federación de Cafeteros con proyectos de producción de energías no convencionales. 

Lideró en 2012 la conformación de la Asociación de Pequeños y Medianos Palmicultores de Puerto Wilches, proceso que acompaña en el presente a través de la Asociación Agropecuaria Wilchense de Colombia – ASOPALCENTRAL y es miembro principal de la Junta Directiva Dignidad Agropecuaria Colombiana en representación del sector palmero nacional. 

Sandra del Pilar Otálvarez, designada suplente, es administradora pública de la Escuela Superior de Administración Pública y magister en administración pública de la misma institución. Actualmente cursa estudios de doctorado en formación en diversidad de la Universidad de Manizales. Desde 2013 ha impulsado procesos de comunidades negras, raizales y palenqueras en Gamarra, Aguachica y Tamalameque. A partir de 2018 fue nombrada consultora departamental de comunidades NARP en el Cesar, y ha liderado procesos orientados a la promoción de derechos de comunidades negras, desarrollo comunitario y salvaguarda del territorio desde el enfoque ambiental. 

Miembros e invitados permanentes de la academia

Los miembros de la academia fueron designados por la comunidad académica tras la convocatoria de la Asociación Colombiana de Universidades (ASCUN) para que las universidades colombianas acreditas en alta calidad postularan sus candidatos.

ASCUN adelantó de manera autónoma el proceso de designación de los mismos, teniendo en cuenta parámetros como la trayectoria académica de los postulados en temas de hidrocarburos y/o ambientales. 

Asimismo, se determinó que al menos uno de los designados debía provenir de una universidad acreditada de alta calidad con presencia en la región donde se desarrollarán los PPII y se solicitó que de manera autónoma fueran designados dos representantes que formaran parte de la Comisión Intersectorial como invitados permanentes, así como a sus respectivos suplentes.

Titular: Miguel Barrios, ingeniero forestal y profesor de la Universidad del Tolima, con doctorado en planificación y manejo ambiental de cuencas hidrográficas.

Suplente: Luis Carlos Gutiérrez, licenciado en Biología y Química y magister en Biología. Docente Titular de la Universidad del Atlántico.
Titular: Cesar Barranza, ingeniero mecánico y profesor de la Universidad de la Sabana. Magíster en Ingeniería Mecánica y PhD. en filosofía. Forma parte del grupo de Investigación en Energía, Materiales y Ambiente,

Suplente: Giovanna Garzón, administradora Ambiental y docente de la Universidad Santo Tomás, con Magíster en Tecnología Limpias.

La ACP llama la atención sobre la importancia que tiene para el país apoyar el desarrollo de nuevos proyectos que traerían inversión, empleos y reactivarían la economía del país.

3 de noviembre de 2020.   La Asociación Colombiana del Petróleo (ACP) manifestó que es respetuosa del pronunciamiento de la Procuraduría General de la Nación con relación a la técnica del fracking y su uso en Colombia.

No obstante, el gremio llama la atención sobre la importancia que tiene para el país en la actual coyuntura apoyar el desarrollo de nuevos proyectos que traerían inversión, empleos y reactivarían la economía; e identificar cómo es posible avanzar en ellos de manera responsable y sostenible.

Con relación específica al concepto que rindió la Procuraduría delegada ante el Consejo de Estado, en el marco de la Acción de Nulidad Simple que se adelanta en la Sección Tercera frente al Decreto 3004 de 2013 y la Resolución No 90341 de 2014, “es importante señalar que este pronunciamiento se refiere únicamente a la solicitud de nulidad de las normas que conforman el reglamento técnico y no a la técnica del fracking”, señala el gremio.

Asimismo, aclara que, si bien, lo único que está en estudio por parte del Consejo de Estado es la legalidad de los actos administrativos demandados, a través de este concepto se está haciendo un análisis sobre al alcance de los mismos. “Es decir, las razones presentadas por el ente de control no deberían ser los argumentos que deben exponerse en el proceso en curso ante el Consejo de Estado.”

La ACP considera también que en los argumentos planteados se cita de manera equivocada el principio de precaución y el principio de desarrollo sostenible, al confundir impactos con riesgos y desconocer que lo relevante en este tipo de proyectos es el alcance del principio de prevención, que permite el manejo de los impactos a través de lo dispuesto en las licencias ambientales.

“La industria del petróleo y gas ha sido aliada del desarrollo nacional y ha actuado en el marco de lo dispuesto por las licencias ambientales en sus proyectos, de manera que los impactos existentes puedan prevenirse, mitigarse o compensarse. Este principio es el que ha regido al sector y otros sectores económicos que hoy más que nunca son clave para la generación de ingresos y reactivación económica y social del país”, dijo Francisco José Lloreda Mera, presidente de la ACP.

En cuanto a las pruebas que tuvo en cuenta la Procuraduría para el concepto emitido, el gremio resalta que en estas se desconoce la contradicción de los dos dictámenes rendidos por la Universidad Nacional, uno de los cuáles señala que no existe evidencia científica de daños ambientales irreversibles al usar esta técnica. Tampoco señala que la Comisión de Expertos fue clara al mencionar que la regulación demandada, que cubre solo los aspectos técnicos del uso del frackingen el país, resulta completa y pertinente, y se complementa con las otras regulaciones de índole ambiental y social.

Finalmente, señala que el concepto de la Procuraduría no menciona la relevancia de los Proyectos Piloto Integrales de Investigación (PPII), los cuales el mismo Consejo de Estado ha señalado son de gran importancia para obtener información y mayor claridad frente al uso de la técnica del fracking en Colombia.

“Lo importante en este momento es proceder con los Proyectos Piloto de Investigación, para obtener información técnica, ambiental y social, que permita avanzar en la toma de decisiones basadas en información científica y verídica sobre la implementación de está técnica en Colombia y la viabilidad de desarrollar los yacimientos no convencionales para Colombia, unos recursos que podrían ser de gran importancia en la reactivación económica para el país y las regiones”, puntualizó el presidente Ejecutivo de la ACP.