Autor: Martín Rosas

Naturgas presentó un estudio al DNP donde muestra el impacto que podría tener el Gas Natural sobre temas como la lucha contra el hambre y la pobreza, propósitos centrales del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026

La Asociación Colombiana de Gas Natural (Naturgas) entregó al Departamento Nacional de Planeación (DNP) el estudio “El Gas Natural como vehículo para elevar el bienestar y reducir la privación energética de los hogares en Colombia”, en el cual se destacan las cifras, los retos y las recomendaciones para ampliar el uso de este energético en los hogares, como forma de impulsar la calidad de vida, la transición energética y reducción de la pobreza, y aportar a la generación de política pública, en consonancia con el Plan Nacional de Desarrollo que se discute en la actualidad en el Congreso de la República.

De acuerdo con el documento, el 66,8% de los colombianos usaba gas natural en 2021 como fuente de energía para cocinar, el 20,6% Gas Licuado de Petróleo (GLP), y el 10,6% leña carbón o desechos, es decir, que cerca de 5,4 millones de personas, equivalente a 1,6 millones de hogares, cocinan con combustibles altamente contaminantes, y que están en el rango de lo que se denomina pobreza energética.

Por su parte, el director del DNP, Jorge Iván González, destacó el trabajo conjunto que viene desarrollando Planeación junto con el Gobierno, la academia y los gremios del país, al ser uno de los trabajos de la entidad coordinar y ordenar las discusiones. “Estamos escuchando siempre las preocupaciones e intereses de la gente y los empresarios”, afirmó.

Sobre el tema del gas natural, afirmó que es otro de esos temas transversales en el Plan Nacional de Desarrollo (PND), pues en cada una de las cinco transformaciones hay temas que impactan el sector, el cual es clave para la lucha contra el hambre y la pobreza, propósito central de este gobierno.

De hecho, otro hallazgo del estudio es que las personas más vulnerables del país son las que más usan leña, carbón y desechos para cocinar; además de que no solo son de zonas rurales sino que también se encuentran en zonas urbanas, y usan cerca de dos horas al día para cocinar con este tipo de elementos, lo que constituye un riesgo para su salud, mayor contaminación ambiental e, incluso, mayores costos pues deben comprar la leña.

Por otra parte, se encontró que el consumo per cápita de energía primaria en Colombia es bajo, pues para 2021 el consumo fue de 10.422 kWh, muy por debajo de los 50.000 kWh de los países desarrollados.

El estudio observó una relación positiva entre la intensidad energética y el PIB per cápita, es decir, a mayor progreso económico, mayor consumo de energía.

Asimismo, existe una relación inversa entre pobreza monetaria y la intensidad de energía por unidad de PIB per cápita; es decir, a mayor porcentaje de población por debajo del umbral de pobreza (US$3,65), menor consumo de energía por unidad del PIB.

Cabe mencionar que el artículo 182 del Plan Nacional de Desarrollo busca establecer una tarifa de cálculo para el valor del ingreso al productor de los combustibles líquidos y biocombustibles: “El Ministerio de Hacienda y Crédito Público y el Ministerio de Minas y Energía, o la entidad delegada, establecerán la metodología de cálculo del valor del ingreso al productor de los combustibles líquidos y biocombustibles”, dice el documento.

Sobre la investigación, Luz Stella Murgas, presidente de Naturgas, expresó que “este documento representa una oportunidad valiosa para avanzar en la construcción de una sociedad más equitativa, con un propósito que puede unir al gobierno, al Congreso, la industria y las comunidades, como lo es reducir los índices de pobreza y la privación energética que enfrentan los colombianos. Desde la industria del gas natural entendemos esta realidad y tenemos la capacidad de colaborar para cambiar el paradigma”.

El estudio está en línea con lo propuesto en el PND, donde se contempla el subsidio o la confinanciación para ampliar las redes de distribución del combustible, además de subsidiar o ayudar a cofinanciar los cargos de conexión en los estratos 1 y 2, tanto en áreas rurales como urbanas.

En ese sentido, Murgas dijo que “el programa de sustitución de leña busca beneficiar a unas 192.000 familias y, si se habilitan la financiación y cofinanciación con un fondo, que además se nutre con una contribución del sector del gas natural, para financiar cargos de conexión y extensión de redes internas en viviendas de estratos 1 y 2, pudiésemos llegar a un techo de 650.000 familias.”

El estudio, pues, entrega insumos a los distintos sectores del país mientras se adelantan los debates del proyecto de Plan Nacional de Desarrollo presentado por el Gobierno nacional.

Resalta, por ejemplo, que el gas natural es un energético asequible con ventajas sociales frente a sus sustitutos más cercanos y cuenta con atributos de equidad que le dan gran potencial para contribuir al cambio social y aportar a la construcción de la economía popular.

Debido a los múltiples atentados terroristas contra la infraestructura del Oleoducto Caño Limón-Coveñas, Ecopetrol suspendió el despacho de gas de la planta de Gibraltar, con el fin de garantizar la seguridad de las operaciones.

La Planta de Gas de Gibraltar, ubicada en Toledo, Norte de Santander, es de gran importancia para la seguridad energética del país. Desde allí se despachan 38 millones de pies cúbicos diarios de gas natural, con los cuales se abastece la demanda esencial de gas domiciliario, así como la demanda industrial de una parte importante de los departamentos de Santander, Antioquia y Norte de Santander.

En un comunicado, Ecopetrol rechazó los atentados realizados contra el oleoducto Caño Limón – Coveñas, porque no sólo generan riesgo para las personas y la infraestructura energética del país, sino que también causan daños irreversibles al medio ambiente.

En diálogo con la guiadelgas.com, Luz Stella Murgas, presidente de Naturgas, habló sobre los temas de actualidad en el sector energético.

Por: MARTÍN ROSAS

Para Luz Stella Murgas, presidente de la Asociación Colombiana de Gas Natural (Naturgas), el comunicado conjunto de tres ministerios donde afinan lo que quiere el Gobierno en materia de transición energética, más lo contemplado en la propuesta de Plan Nacional de Desarrollo, son los ingredientes necesarios para que la receta se pueda cocinar adecuadamente.

“Creo que es una muy buena decisión, que muestra que estamos tomando un camino más razonable y basado en información técnica, en lo que arrojen los resultados de la información que se adelanta en estos momentos, para definir en términos generales una transición energética que sea gradual, responsable y ordenada”, dice Murgas.

La dirigente gremial destaca del comunicado que expidieron los ministerios de Hacienda, Emergía y Comercio, que hay una articulación entre ellos y que hay elementos valiosos a tener en cuenta, que antes de generar incertidumbre lo que buscan es abrir un camino más asertivo.

Y destaca tres temas: “Por primera vez se habla de que los esfuerzos en materia de transición energética no tienen que concentrarse solo en la oferta, sino que también se debe trabajar en una sustitución gradual de la demanda.

“Lo segundo, se menciona que la transición energética no puede estar alejada de otros objetivos económicos. Esta tiene que ser balanceada para poder lograr una economía más equilibrada y diversificada en el largo plazo.

“Y el tercero es que en relación con el tema de la firma de nuevos contratos de Exploración y Producción (E&P) debe leerse a la luz de lo que está incluido en el Plan de Desarrollo, que señala que se monitoreará la ejecución y los resultados de los contratos vigentes con el ánimo de establecer un balance de oferta y demanda de crudo y gas, con el propósito de mantener la seguridad energética en el corto, mediano y largo plazos.”

En relación con determinar cuáles son los proyectos exploratorios prioritarios, Murgas dice que el gremio no se ha sentado con la Agencia Nacional de Hidrocarburos para hablar sobre ese tema, pero le parece acertada la posición de la ministra de Minas y Energía, quien señalaba que para el Gobierno es prioritario el gas natural proveniente del offshore.

“Creo que es una muy buena apuesta, acertada, para tener seguridad energética y lograr abastecer a los más de 36 millones de colombianos que hoy tienen gas natural, pero también para llegarle con un programa de sustitución a las 1,8 millones de familias que hoy cocinan con leña.

“También es importante que ese gas para respaldar la generación eléctrica esté disponible en el menor tiempo posible. Si podemos acelerar los descubrimientos offshore, Colombia tendría la tranquilidad de que cuenta con gas natural suficiente en el mediano plazo, tanto para cubrir un eventual fenómeno de El Niño, como para no generar interrupciones en la prestación del servicio, y cumplir esa meta ambiciosa de sustituir el uso de leña por gas natural en zonas rurales y suburbanas”, dice.

Además de anticipar los proyectos costa afuera, para lo cual se requiere una articulación institucional y del sector privado, la dirigente considera importante el desarrollo de los proyectos de bidireccionalidad de la infraestructura de transporte, “porque eso va a permitir que donde haya sobreoferta de gas en el país se pueda utilizar para suplir la escasez en otras partes del territorio, y que la molécula fluya de manera constante en toda la infraestructura.”

No obstante, agrega que para que eso se logre se requiere que, desde el punto de vista regulatorio, la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) defina cuáles son las tarifas asociadas a la recuperación de esas inversiones en infraestructura, para que los inversionistas tengan la garantía de que las van a recuperar, cómo la van a recuperar y en qué tiempo.

Frente a las tarifas de transporte, que está dada por señales de distancia, es decir, por la suma de las tarifas de cada uno de los tramos, y que hacen que hoy la región Pacífica tenga los costos más altos del gas natural y por lo cual se ha propuesto la construcción de una planta regasificadora en Buenaventura, Naturgas le ha propuesto al Gobierno nacional que el esquema tarifario se modifique para que opere bajo el sistema de estampilla.

“Eso lo que indica es que se suman los costos de todo el sistema y se divide entre el número de usuarios, dando equidad y reduciendo la tarifa de transporte para quienes están más alejados de los campos de producción, como son los que están en el Pacífico colombiano”, dice y agrega:

“Si la CREG hace ese cambio del esquema tarifario, que ya lo tiene analizado, diagnosticado, y que las compañías han pedido que se cambie, creo que podemos solucionar en el corto plazo un problema que tienen hoy en el Pacífico, que están tratando de resolver a través de la planta, pero que tiene una solución casi que inmediata, porque la planta entra en proceso de adjudicación, de construcción y entrada en operación, que puede ser una solución a más largo plazo.”

Congreso de Naturgas

En todo ese entorno, entre el 24 y el 26 de mayo se realizará el XV Congreso de Naturgas en Barranquilla, con representantes de la cadena, pero también con expertos nacionales e internacionales en temas energéticos, representantes de los gobiernos nacional y locales, trabajadores de la industria y comunidades.

Entre los ejes temáticos del certamen, Murgas destaca: Cómo va a realizarse el proceso de transición hacia energías más limpias y la transición fiscal en Colombia; cómo la descarbonización debe abordarse de una manera mas efectiva; las nuevas tecnologías en movilidad; seguridad energética, que es una de las grandes lecciones que deja la crisis en Europa; adaptación al cambio climático, de cómo las ciudades en el mundo están invirtiendo en la adaptación, qué se está haciendo en materia de reforestación y de uso del suelo.

También se hablará de cómo construir el mundo del futuro en un panel con jóvenes que se destacan en sectores distintos, para abordar los temas de innovación, de tecnología, de automatización y digitalización en los contextos en los que ellos se mueven.

Se hablará sobre gases renovables, biogás y su transformación a metano, que es una solución para reducir pobreza energética en sectores apartados de Colombia, cuando no se tienen gasoductos cercanos a las cabeceras municipales.

Finalmente, Luz Stella Murgas señala que se tocarán los temas del hidrógeno, el gas natural comprimido y el gas natural licuado, como alternativas para transportar la molécula y que se puedan materializar esos proyectos en Colombia.