Autor: Martín Rosas

La red se construye alrededor del Instituto Colombiano del Petróleo en Piedecuesta (Santander), un robusto centro de desarrollo tecnológico, con más de 37 años de experiencia, que ha generado conocimiento invaluable para el país. Hoy, cuenta con 124 patentes otorgadas y vigentes.

El Grupo Ecopetrol anunció la creación de Econova, una red de innovación abierta conformada por cinco centros regionales donde empresas, instituciones académicas y emprendedores, desarrollarán y ejecutarán ideas disruptivas para avanzar en la transición energética, la descarbonización y la conservación de la biodiversidad, entre otros retos.

La red de innovación abierta invertirá cerca de 90 mil millones de pesos entre 2023 y 2025 para la construcción y dotación de los cinco centros regionales, cada uno con un foco de trabajo específico.

Econova Bogotá, que funciona desde 2019, se encargará de las tecnologías de la quinta revolución industrial; Econova Santander, que fue abierto en 2020 trabajará alrededor de las temáticas de descarbonización; en el Caribe el centro comenzará actividades en Cartagena en las próximas semanas y tendrá a su cargo iniciativas sobre transición energética e hidrógeno.

Econova Antioquia, que estará situado en Medellín, abordará proyectos de energía eléctrica una vez inicie actividades en el cuarto trimestre de 2023; y Econova Meta, que abrirá sus puertas en Villavicencio durante el tercer trimestre de 2023, se enfocará en SosTECnibilidad® y biodiversidad.

El Instituto Colombiano del Petróleo (ICP), ubicado en Piedecuesta (Santander), tendrá un rol de articulador de la red, pues cuenta con una capacidad de talento e infraestructura tecnológica y científica altamente especializado.

El instituto liderará y orientará las investigaciones para la transición energética y la industria, aprovechando el conocimiento de sus más de 200 investigadores que integran 40 áreas experimentales.

Cada uno de los Econova tendrá una red de aliados para potenciar su capacidad, entre los que se encuentran cámaras de comercio, instituciones académicas, empresarios, gremios, representantes de entes gubernamentales, estudiantes y comunidad en general.

Con el propósito de incrementar su alcance territorial, esta apuesta también tiene previsto estrechar alianzas estratégicas con centros de innovación y desarrollo tecnológico de ecosistemas CT+i como el del Valle del Cauca y de otras regiones de Colombia como La Guajira, Huila, Putumayo y Amazonas, entre otras.

“En el Grupo Ecopetrol estamos convencidos de que la ciencia, la tecnología y la innovación son el corazón de nuestra Estrategia 2040: Energía en Transforma. Por ello, esta red de innovación abierta contribuirá al desarrollo de nuevo conocimiento con la ayuda de la academia, los gremios y las mentes creadoras de Colombia,” señaló Felipe Bayón, presidente del Grupo Ecopetrol.

La producción de petróleo en 2022 fue de 754 mil barriles de petróleo promedio al día, un crecimiento de 2,4% frente al 2021, mientras la producción de gas se ubicó en 1.072 millones de pies cúbicos diarios, una disminución anual del 1,4%.

Según el más reciente Informe de Taladros y Producción de la Cámara Colombiana de Petróleo, Gas y Energía (Campetrol), en enero pasado la producción de petróleo fue de 773.900 barriles promedio diarios, un 4,6% más que el mismo mes de 2022.

El dato también muestra que la tendencia alcista en la producción de petróleo se mantiene, pues en el año corrido la producción de petróleo diaria en Colombia tuvo un crecimiento de 2,4% respecto a 2021.

De esta manera, el país habría cerrado el año pasado con una producción promedio día de 753.700 barriles de petróleo, lo que significó una media diaria superior a 17.300 frente al promedio de 2021. Esto llevó a que, según los datos preliminares del Departamento Nacional de Estadística (DANE), el sector creciera 2,5% en comparación con el 2021, año en el que el sector decreció en –5,6%.

Nelson Castañeda, presidente ejecutivo de Campetrol, al entregar el balance, señaló que el año que acaba de finalizar fue uno de los mejores para la industria y destacó las cifras del DANE que indican que el sector de petróleo y derivados en 2022 generó ingresos por exportaciones por 18.938 millones de dólares, lo cual significa un aumento de 40,1% frente al 2021.

“El sector sigue generando los recursos necesarios para los programas sociales del gobierno central y las regalías que requieren las regiones”, dijo y agregó que para aumentar la producción en el corto plazo y contrarrestar la declinación promedio natural de los yacimientos colombianos del 15%, es importante seguir trabajando en proyectos de recobro mejorado, incrementar la perforación de pozos e impulsar la actividad exploratoria.

“Cabe resaltar que en las últimas semanas se vienen presentando situaciones de orden público y vías de hecho o bloqueos que están impactando el empleo y encadenamientos productivos en el territorio con las consecuencias en pérdidas de producción e ingresos para todos los colombianos”, sostuvo.

Respecto a la exploración, de acuerdo con la Agencia Nacional de Hidrocarburos, con corte a diciembre de 2022, se perforaron un total acumulado de 68 pozos exploratorios. Con este conteo se superaron los 25 pozos perforados en 2021, y se logró rebasar la meta de 60 pozos del Plan Nacional de Desarrollo para el 2022. 

Adicionalmente, se perforaron 657 pozos de desarrollo, un incremento de 227 pozos en comparación al mismo periodo en 2021.

Para 2023, la Asociación Colombiana de Petróleo y Gas (ACP) estima inversiones en exploración cercanas a 1.240 millones de dólares, una disminución del 4% frente a los 1.290 millones de dólares invertidos en 2022. También se proyecta la perforación entre 55 a 60 pozos exploratorios, una cifra menor a la del año pasado.

Por otra parte, sobre la actividad de taladros, Campetrol informó que en enero de 2023 el número de equipos activos fue de 149 (55 de perforación y 94 de mantenimiento de pozos), cuatro taladros menos frente a diciembre de 2022.

Para enero de 2023, la Administración de Información Energética de Estados Unidos (EIA) informó que el precio Brent del petróleo disminuyó con respecto al promedio del año anterior, de US$100,8 por barril pasó a US$82,4.

En consecuencia, Castañeda afirmó que “es necesario incrementar la producción para compensar la reducción del precio dentro del contexto de incertidumbre económica global y que el país se mantenga estable macroeconómicamente para seguir apalancando las finanzas nacionales”.

En materia de impacto socioeconómico, de acuerdo con las cifras del Grupo Ecopetrol, durante el año 2022 se generaron aproximadamente 130.000 empleos, un incremento del 21% con respecto a los 103.200 empleos generados en 2021. De igual forma se realizó una inversión socio–ambiental de más de 300 mil millones de pesos, de acuerdo con los reportes trimestrales a septiembre de 2022.

Finalmente, Castañeda afirmó que “desde Campetrol hay confianza en que el Gobierno Nacional tomará las mejores decisiones para que las actividades de hidrocarburos sigan siendo un pilar importante este año en la economía. No es un secreto que el país, en paralelo con la transición energética, requiere mantener activos sus sectores más relevantes, que aportan al crecimiento del PIB, de las exportaciones, empleos, impuestos, regalías y de la Inversión Extranjera Directa”.

El Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Petro trae cambios para el sector energético, algunos positivos otros no tanto. A continuación, se identifican siete puntos que impactan al sector energético, en particular  las Fuentes No Convencionales de Energía Renovable, en el Plan Nacional de Desarrollo.

Por: HEMBERTH SUÁREZ LOZANO*

1. Facultades extraordinarias: Se otorgan facultades extraordinarias al presidente de la Republica para crear, escindir, fusionar, suprimir, integrar o modificar la naturaleza jurídica de entidades de la rama ejecutiva. Con lo cual, conviene retomar la interpretación relacionada con la naturaleza jurídica de empresas de servicios públicos domiciliarios. ¿Las empresas de servicios públicos 100% privadas pertenecen a la rama ejecutiva? Al respecto existen diferentes interpretaciones, todas muy validas.

2. Hidrógeno blanco: La Ley 2099 de 2021 incluyó la definición de hidrógeno verde y azul. El nuevo Plan Nacional de Desarrollo incorpora la definición de hidrógeno blanco, como aquel que se produce de manera natural, asociado a procesos geológicos en la corteza terrestre y lo considera Fuente No Convencional de Energía Renovable.

3. Impulso a la construcción de proyectos solares: Las empresas que ejerzan actividades del servicio público de energía eléctrica, podrán desarrollar, de manera integrada, las actividades de generación, transmisión, distribución y comercialización de energía eléctrica, así como las nuevas actividades que la CREG cree o asimile. Las actividades de generación y transmisión de manera integrada sólo estarán permitidas cuando la generación de energía eléctrica se realice a través de Fuente No Convencional de Energía Renovable.

Lo anterior impulsaría las oportunidades para que las empresas desarrolladoras de proyectos solares postulen sus servicios a las empresas de energía que participan en las cuatro actividades del sector de energía.

4. Generación y transmisión: Se levantaría la restricción que existe para que las empresas desarrollen y participen de forma simultanea en las actividades de generación y transmisión de energía. En particular, no tendrán ninguna restricción aquellas empresas que ejercen las actividades de generación y transmisión desde antes de la vigencia de las leyes 142 y 143 de 1994. Es la oportunidad para que los transportadores de energía participen en la actividad de generación con FNCER.

5. Incremento del valor a pagar por transferencias en energía no convencional: Tratándose de energía generada a partir de fuentes no convencionales, a través de plantas que cuenten con una potencia instalada total que supere los 10 MW, se pagará el equivalente al 6% de las ventas brutas de energía por generación propia. En la actualidad el porcentaje que se paga es del 1% de las ventas brutas de energía por generación propia.

6. Electrificación de las zonas de difícil acceso: Se fomentaría la ampliación en la cobertura de la prestación de servicio a usuarios en zonas de difícil acceso mediante esquemas diferenciales y medios alternos de suministro de energía.

7. Auditoria energética para el ahorro del 15% del consumo del año anterior y destinación de recursos para gestión eficiente de energía y proyectos de autogeneración: El Gobierno y el resto de administraciones públicas en un término de un año a partir de la entrada en vigencia del Plan Nacional de Desarrollo, realizará auditoría de sus instalaciones para establecer objetivos con el fin de ahorro de energía e implementación de Fuente No Convencional de Energía Renovable.

*Socio fundador de OGE Legal Services.

En carta enviada presidente Gustavo Petro, varios exfuncionarios del sector energético llaman la atención sobre el riesgo que corre el sector de ser intervenido pasando por encima de la institucionalidad. El texto de la carta es el siguiente:  

Se dirige a usted un grupo de ex ministros y ex viceministros de Minas y Energía, así como ex comisionados de la Comisión de Energía y Gas (CREG), que han tenido el privilegio de servir al país a lo largo de varias décadas. Cada uno, aportando desde diferentes gobiernos a la construcción y fortalecimiento del sector energético colombiano.

La intención anunciada por el gobierno de retomar las facultades regulatorias de la CREG, de llegar a materializarse, es una medida que vulnera la institucionalidad del sistema, la ejecución de proyectos, las inversiones necesarias para garantizar el abastecimiento de electricidad del país, así como la calidad del servicio de gas y electricidad para todos los colombianos. Los de hoy y de mañana.

Siguiendo los principios consagrados en la Constitución de 1991 y los desarrollos legales contenidos principalmente en las leyes 142 y 143 de 1994, se ha elaborado el marco regulatorio colombiano dentro de los más altos estándares técnicos; incorporando elementos que han surgido de amplios debates públicos entre el sector empresarial, gobierno y usuarios; así como los eventos que han afectado al sector.

La regulación, en los últimos 30 años, ha permitido logros contundentes en materia de cobertura, calidad, suficiencia y confiabilidad. Destacando un sector energético con una matriz de muy bajas emisiones de gases efecto invernadero y con importantes indicadores de equidad y solidaridad. Con la suficiencia que permite aumentar los subsidios destinados a los colombianos de menores ingresos y contar con fondos públicos para aumentar la cobertura del servicio en zonas rurales alejadas.

Las billonarias inversiones que se han ejecutado en este tiempo, en toda la cadena de energía y gas, se han efectuado, creyendo en un marco vigente, por agentes de diferente naturaleza. Estas han garantizado el abastecimiento inclusive, enfrentando adversidades de todo tipo.

Durante estas tres décadas, los distintos gobiernos han intervenido el sector eléctrico dando direcciones de política desde el Ministerio de Minas y Energía, pero manteniendo la responsabilidad regulatoria en la CREG, en ningún caso remplazándola. Todo esto, dentro del marco institucional del cual el gobierno hace parte a través de los ministerios de Hacienda, Minas y Energía, así como del Departamento Nacional de Planeación y el acompañamiento de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.

Alterar este marco podría deteriorar la confianza de todos los agentes del sector y poner en riesgo las futuras inversiones necesarias para garantizar la cobertura y calidad en la prestación del servicio a los colombianos.

De acuerdo con las agencias internacionales encargadas de monitorear los fenómenos climáticos, se ha incrementado significativamente la probabilidad de ocurrencia del fenómeno de El Niño (sequías) durante el segundo semestre de este año.

Adicionalmente, la CREG, en sus últimas proyecciones de demanda y oferta, contempla un déficit de energía a final de 2027. Para superarlo, el sector espera próximamente la convocatoria de una subasta de expansión en

generación y así cumplir con los tiempos que exigen estos proyectos en su ejecución. Afrontar eficientemente estos riesgos requiere de millonarias inversiones de largo plazo que dependen de la confianza que tengan los diferentes agentes en el arreglo institucional del sector.

Respetado señor presidente, el patrimonio institucional del sector energético colombiano no pertenece a un gobierno en particular. Ha sido construido durante décadas por centenares de funcionarios públicos. Es el producto de 30 años de discusiones entre gobiernos, academia, empresas y usuarios.

El sector ha podido superar eventos climáticos severos, atentados violentos contra la infraestructura eléctrica y la crisis financiera de varias electrificadoras, entre otros. Esta evolución y aprendizaje es un patrimonio institucional del país.

Somos conscientes de los múltiples desafíos que afronta el sector. Estos se pueden abordar de manera colectiva construyendo consensos dentro de la institucionalidad vigente. Una irrupción súbita, alterando dicha institucionalidad, no ofrece ninguna ventaja para lograr las reformas necesarias y, por el contrario, como lo hemos descrito, pone en riesgo el sostenimiento de un sector que ha sido exitoso en su desarrollo.

Con urgencia y respeto llamamos su atención a los puntos expuestos.

Atentamente,

Ex ministros: Amylkar Acosta, Germán Arce, Carlos Caballero, Mauricio Cárdenas, Tomás González, María Lorena Gutiérrez, Luisa Fernanda Lafaurie, Hernán Martínez, Luis Ernesto Mejía, Diego Mesa, Federico Rengifo, Juan Camilo Restrepo, María Fernanda Suárez, Ramiro Valencia y Luis Carlos Valenzuela.

Ex viceministros: Manuel Maiguashca y Ruty Paola Ortiz.

Ex comisionados de la CREG: Jaime Blandón, Juan Ignacio Caicedo, Daisy Cerquera, Carmenza Chahín, Javier Díaz, Christian Jaramillo, Hernán Molina y Camilo Quintero.

La feria de innovación, tecnología y emprendimiento del sector minero inició el año con la promoción de los emprendimientos nacionales y el fortalecimiento del tejido empresarial en las regiones mineras del país.

Con cerca de 430 citas de negocios cerró MinExpo Colombia 2023, un espacio que reunió durante dos días, en Medellín, a pequeños, medianos y grandes empresarios y emprendedores del sector minero con el fin de afianzar lazos comerciales, abrir nuevas líneas de negocio y así, contribuir a la reindustrialización del país.

De esta manera, MinExpo Colombia, que reunió a más de 2.300 asistentes de 17 países, 135 proveedores y 24 compradores, logró consolidarse como el escenario para conocer productos y servicios innovadores y de vanguardia relacionados con la industria minera.

Juan Camilo Nariño, presidente de la Asociación Colombiana de Minería (ACM), indicó que durante los dos días de evento los asistentes tuvieron la oportunidad de conocer una completa oferta de iniciativas y emprendimientos locales que han sido impulsados por la industria minera y buscan diversificar la oferta económica de las regiones mineras del país.

“Recibimos con gran alegría la noticia que en el marco de este evento empresas medianas como, Ingeniería JM, presentó su oferta de servicios de mantenimiento industrial y a través de la rueda de negocios, logró ser seleccionada como proveedor de una importante compañía minera del norte del país. Este es solo un ejemplo de los cientos de negocios que cerraron en el marco de esta feria que tiene como propósito el fortalecimiento del tejido empresarial y la reindustrialización del país”, indicó Nariño.

El evento además fue un espacio ideal para que emprendedores como Yulieth Zapata, quien se dedica a la joyería, dieran a conocer su trabajo de filigrana, cera perdida, cuarzos y cuarzo con oro encapsulado. Un negocio que además es apalancado gracias a los encadenamientos productivos alrededor de la minería, particularmente en Segovia (Antioquia) donde comenzó su labor.

“La industria minera en el municipio ha impulsado mi emprendimiento porque me han dado la confianza y ese aporte de valor para darme a conocer fuera de Segovia.  Que el sector apoye proyectos como la joyería es muy importante ya que tienen una relación muy estrecha y, nosotros, los artesanos, joyeros y orfebres, somos los encargados de darle el valor agregado al material de nuestra región que se encarga de la extracción de oro”, indicó.

Durante la feria también se pudieron observar innovaciones que van desde vehículos eléctricos para operar al interior de las minas y minimizar las emisiones de C02 al interior de los túneles, hasta cámaras termográficas que a través de un software monitorean el estado de las llantas de los equipos en operación, lo que contribuye a la optimización de costos y a la seguridad de las operaciones.

Por su parte, Diego García, gerente General de KalTire para las operaciones en Colombia, Centroamérica y Región Andina y uno de los expositores en la feria, destacó el espacio como fundamental para promover negocios y conversaciones en torno a la innovación, la tecnología y el emprendimiento minero.

Al respecto, Jhon López, gerente comercial de CH Minería, señaló que la industria minera es uno de los principales jalonadores de los emprendimientos colombianos y por eso es un sector en el que vale la pena seguir innovando.

“Hoy, estamos llegando con el diseño de un dron que permite hacer escaneos en minas abiertas y subterráneas con el fin de detectar cambios en su composición. Adicionalmente, podemos ver posibles fallas en los equipos”, dijo.

Y es que la minería, como actor clave en la transición energética, apunta a generar compras por más de 14 billones de pesos en el 2023, entre las que están contempladas aquellas innovaciones y emprendimientos locales que ayuden al desarrollo de las regiones y aporten a la sostenibilidad del país.

Además, en los últimos cuatro años ha invertido 34,4 billones de pesos en compras de bienes y servicios en el país. Solo en el 2021 la industria minera hizo compras de bienes y servicios por 9,77 billones de pesos.

Finalmente, Nariño destacó que la minería apuesta por la reindustrialización del sector, construyendo tejido empresarial.  “Actualmente, 3 de cada 4 pesos que gastó el sector lo hizo en compras en territorio nacional y 1 de cada tres fue en el área de influencia, impulsando el comercio, la energía, la construcción, los servicios, la industria y el transporte”, puntualizó.

“Esta industria realiza compras por más de $9,8 billones en todo el territorio nacional. Esta es una invitación extensiva a que más compañías vengan a ofrecer sus productos a una industria que jalona y encadena el crecimiento empresarial del país,” concluyó Nariño